若玩具枪属枪支那生产者该担何责该事件的涉及人员有多少(2)_社会新闻

【苏北网核心提示】最后更新时间：2017年01月07日11:48:01，原标题：若玩具枪属枪支那生产者该担何责该事件的涉及人员有多少(2)，若玩具枪属枪支那生产者该担何责该事件的涉及人员有多少舆论焦点很快就集中到了枪支的认定标准上。支持法院判罚的一方认为，既然2010年公安部下发的《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》第（三）款规定对何...

【标题】若玩具枪属枪支那生产者该担何责该事件的涉及人员有多少(2)—王勋

若玩具枪属枪支那生产者该担何责该事件的涉及人员有多少

　　舆论焦点很快就集中到了枪支的认定标准上。支持法院判罚的一方认为，既然2010年公安部下发的《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》第（三）款规定对何谓“枪支”有明确的标准，法官照此执行只是严格适用法律。舆论不但不应指责法官，更应力挺依法裁判。反对一方则认为，法官不应机械照搬行政规章来决断刑责的有无，这与“上位法优于下位法”相悖。这里的下位法，就是指法官所援引的相关标准，“对不能发射制式弹药的非制式枪支，当所发射弹丸的枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米时，一律认定为枪支。”而《枪支管理法》第46条则规定：本法所称枪支，是指以火药或者压缩气体等为动力，利用管状器具发射金属弹丸或者其他物质，足以致人伤亡或者丧失知觉的各种枪支。标准之争，看似针锋相对，实则各说各话。
　　因为最应该回应枪支认定标准的，并不是法官，而是有关行政部门相关规章的制定者。舆论喧嚣，却未形成有效辩论，于制度的改良或完善难有裨益。属于司法的归于司法，属于立法的还是要在立法博弈的场域内来展开。相比起立法和司法，执法领域内的问题显然还未引起舆论的足够重视。比如，假定现有枪支认定标准在实然和应然上都没有问题，那么，执法部门漠视射击气球摊的存在是否就是一种渎职？找到佐证轻而易举。赵春华的摊位并不是凭空而来的。根据媒体的报道，在赵之前，该摊位由一个老汉经营。如果赵春华有罪，老汉同样有罪。当地警方要顺藤摸瓜并不困难，将老汉也绳之以法，同样是严格执法的要求。
　　再往上推之，老汉的“枪支”又从何而来？如果是买来的，销售这批“枪支”就不只是“非法持有”，而是“非法贩卖”军火。再往上推，生产这批“枪支”的又是哪个厂家，涉及多少部门多少人员？严格执法不是“隔墙扔砖”，砸到谁算谁倒霉。但从司法实践来看，又真的是“隔墙扔砖”式执法。按照行政机关对“枪支”的认定标准，绝大多数非法持有枪支犯罪未被查处。前几天甚至还传出有法院公开拍卖被认为同样达到枪支标准的“玩具枪”。依一些法官为赵案判罚辩护的逻辑，警方理应对法院拍卖“枪支”的行为立案调查，并移送检方审查起诉。“隔墙扔砖”式执法是生长不出法治精神的。“枪支”认定标准需要一场大辩论来定分止争，并在形成多数共识之后，通过强化执法来推进法治。良法之治的前提是有良法，实现法治的保障，是执法要必严，违法要必究。

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