航班延误赔偿，不宜让航企“自定标准”需要更好的维护旅客的合法(2)_社会新闻

【苏北网核心提示】最后更新时间：2017年01月12日09:59:01，原标题：航班延误赔偿，不宜让航企“自定标准”需要更好的维护旅客的合法(2)，航班延误赔偿，不宜让航企自定标准需要更好的维护旅客的合法权益对航企原因造成的航班延误，多数航企将给予最多400元的经济补偿，部分廉价航空甚至无经济补偿；因天气、突发事件等不可控原因造成的航班延误，旅客...

【标题】航班延误赔偿，不宜让航企“自定标准”需要更好的维护旅客的合法(2)—王勋

航班延误赔偿，不宜让航企“自定标准”需要更好的维护旅客的合法权益

　　对航企原因造成的航班延误，多数航企将给予最多400元的经济补偿，部分廉价航空甚至无经济补偿；因天气、突发事件等“不可控”原因造成的航班延误，旅客食宿费用需自理。廉价航企“无经济补偿”的做法，显然有违“法理”。旅客乘坐航班，便与航企之间形成了运输合同关系。按照《合同法》第107条，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。当出现由航企原因导致的航班延误情形，承运人理所应当为自己的“过错”埋单。虽然是廉价航企，利润也较为有限，但这种身份和运营上的特殊性，并不构成法定的免责条件。不合理的现象，还包括“最多400元的经济补偿”。根据国际惯例，航班延误赔偿的内容，一般只限于实际的经济损失，具体包括旅客在等候另一航班过程中所支出的特殊费用，耽误乘坐下一经停地点航班的损失，购买另一航空公司机票而额外支出的票款等。
　　问题是，如果旅客因航班延误，造成实际损失大于400元，难道还要自吞其他过错人的“苦果”吗？当然，作为运输合同的承运一方，航企也不必要承担“额外责任”，毕竟公司不是慈善企业。根据《民法通则》第107条，不承担民事责任的范围，主要是“因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的”。如果出现因天气、突发事件等“不可控”原因造成的航班延误，航空公司的确可以不承担旅客食宿费用。不过，尽管没有“费用”责任，可不为旅客食宿“埋单”，并不代表航企就能当“甩手掌柜”。事实上，因为客观上的航班延误，必然造成大量旅客滞留航站楼等场所，影响正常的航空运输秩序。作为运输合同承运人的航企，为旅客提供食宿条件，既是维护机场秩序，也是在收获商业信誉，而这也是42家航企均认同“协助安排、费用不担”的重要原因。
　　总的来看，让航企“自定标准”问题不少。在我国《民用航空法》中，虽然规定了航班延误应当赔偿，但是赔偿什么损失，赔偿多少损失并没有具体规定。《航班正常管理规定》第17条中，确定由承运人也就是航企自定“补偿条件、标准和方式”，虽说有利于避免“一刀切”，也有效维护了航企“大盘子”，却与作为上位法的《民法通则》《合同法》等法律存在冲突。而且，更欠妥当的是，这种赋权少了一种“人本关怀”。在航空客运关系中，旅客始终处于被动和弱势地位，由航企自行制定赔偿和补偿标准的“赋权规定”，并不利于保护旅客的合法权益。为长远计，应尽快建立统一的航班延误赔偿法定标准，确定“过错赔偿”的条件、标准、程序，维护好旅客的合法权益。

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