上海市政协委员：尽快出台共享单车管理办法有哪些好的建议或意(2)_社会新闻

【苏北网核心提示】最后更新时间：2017年01月16日10:53:01，原标题：上海市政协委员：尽快出台共享单车管理办法有哪些好的建议或意(2)，上海市政协委员：尽快出台共享单车管理办法有哪些好的建议或意见共享单车投放分布不均作为全国最大的公共自行车运营城市，上海应提早谋划，尽快制定共享单车生产标准和管理规范，促进行业健康发展。上海市政协委...

【标题】上海市政协委员：尽快出台共享单车管理办法有哪些好的建议或意(2)—王勋

上海市政协委员：尽快出台共享单车管理办法有哪些好的建议或意见

　　共享单车投放分布不均“作为全国最大的公共自行车运营城市，上海应提早谋划，尽快制定共享单车生产标准和管理规范，促进行业健康发展。”上海市政协委员、上海报业集团党委副书记李芸在提案中指出，共享单车主要面临质量不过关、管理办法缺失、数据核查难三方面问题。其中，数据核查难主要体现在，共享单车投放数量目前由企业自行公布，管理部门难以掌握实际投放数据。“从地区看，在大型社区、地铁车站、商务区等地点，共享单车数量集中，高峰时违规停放较严重，不少人到达目的地后，随意摆放，一走了之，不仅影响市容，也有碍行人通行。”李芸说。除了上述问题，上海市政协委员文军、童世骏还在提案中指出，分布不均也是共享单车的主要问题之一，“一些老旧社区、保障性住房社区、高校等处投放量不足。
　　随着冬季到来，单车使用率可能下降，部分停车点还存在大量车辆闲置的问题”。值得注意的是，加快构建慢行交通系统，合理设计非机动车道也是提出议案的委员集中反映的建议内容。“建议政府部门逐步推动城市慢行系统的完善，根据企业提供的相关信息，在相关区域有条件的路段辟出非机动车停车位和专用自行车道，有利于减少不文明停车现象。”上海市政协委员文军、童世骏写道。建议实行牌照管理李芸在提案中指出，由于共享单车大多在外地生产，上海本地质监部门无法管，由于没有进入流通领域，工商部门也管不着。她建议政府部门明确牵头管理部门规范共享单车企业的管理，实行牌照管理，使生产标准和管理规范落到实处。“目前共享单车标准均为民用级而非工业用级，应学习借鉴发达国家经验，适时引入工业用级生产标准(如日本JIS标准)，锁具、实心轮胎、整体车轮和轴发动机在内的关键零部件，亟需建立和完善更高的生产标准。”李芸指出，公共自行车的骑行量至少是民用自行车的10倍，但目前共享单车大多采用民用自行车生产标准，不耐用、损耗大。此外，不少共享单车企业缺乏维护人力物力，一旦车辆损坏，很可能成为街头垃圾。另外，加强押金管理，确保用户资金安全。
　　“可参照预付费卡管理规则，对共享单车押金实施备案制，要求共享单车企业收取的押金交指定的托管银行存管，并对外公布相关信息。”并强化政企信息互通，强化停车管理，用技术手段将政府部门的相关处罚情况、用户的个人征信信息等与共享单车运营相结合，惩戒不文明用车行为。“目前，共享单车企业向使用者收取押金从99元到299元不等，均未公开某一地区的用户数量以及押金沉淀情况。未来投放车辆数和用户数量还会增加，企业收取的押金总额将非常可观。如果这些创业企业倒闭，押金能否顺利退回用户存在不确定性。”李芸称。2016年年底，上海市公安局副局长俞烈曾明确表示，上海市将研究出台共享非机动车的管理办法。不过办法具体何时出台，尚未有明确时间。上海两会上，关注共享单车管理的委员均在提案中表示，希望尽快出台该管理办法。

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