人大代表:仅放开二孩还不够希望全面放开让夫妻觉得生育孩子数量(2)_社会新闻

【苏北网核心提示】最后更新时间：2017年03月03日14:51:03，原标题：人大代表:仅放开二孩还不够希望全面放开让夫妻觉得生育孩子数量(2)，人大代表:仅放开二孩还不够希望全面放开让夫妻觉得生育孩子数量黄细花说，根据测算，我国生育率更替水平2.2以上、即每对夫妻平均至少要生育2.2个孩子才能让孩子辈与父母辈数量持平，最终维持人口长期不衰减。根据...

【标题】人大代表:仅放开二孩还不够希望全面放开让夫妻觉得生育孩子数量(2)—张雨辰

人大代表:仅放开二孩还不够希望全面放开让夫妻觉得生育孩子数量

　　黄细花说，根据测算，我国生育率更替水平2.2以上、即每对夫妻平均至少要生育2.2个孩子才能让孩子辈与父母辈数量持平，最终维持人口长期不衰减。根据国家统计局数据，自2010年至2015年，我国平均生育率只有1.2。即便假设生育率被低估10%，近几年的实际生育率也不到1.4。即便是1.4的生育率也意味着每一代人出生人口将减少36%。“生育不像自来水般可随意开关，少子化一旦成为常态，逆转极其困难。”黄细花举例说，新加坡1987年生育率为1.62，1988年开始，新加坡从控制生育改为鼓励生育，其后5年生育率分别为1.96、1.75、1.87、1.77和1.76，目前只有1.2左右。“
　　这预示着，即便立即全面放开，我国生育率的反弹也是有限的。真正需要担心的不是放开后出生人数的短暂反弹，而是生育旺盛期的女性数量急剧萎缩，几年之后新生儿数量又会减少。”《国家人口发展规划(2016-2030年)》和《“十三五”卫生与健康规划》都要求把我国的总和生育率提高到1.8。怎样才能达到1.8呢？黄细花说，假设全国的生育状况是：10%的夫妇生三孩或三孩以上(平均四孩)，60%的夫妇生二孩，20%的夫妇生一孩，10%的夫妇不育或丁克，这样总和生育率为1.8。可见即使生二孩及二孩以上的夫妇占70%(其中生三孩及三孩以上的夫妇占10%)，全国总和生育率也只有1.8。
　　因此，要使生育率达到1.8，仅放开二孩是不够的，还需要有一部分夫妇生三孩以上。要想达到1.8的总和生育率，必须抓紧调整生育政策。黄细花建议，全面放开生育，允许夫妇自己决定生育孩子数量。全国人大常委会对单独一孩和全面二孩政策情况进行评估，正确分析人口形势和未来趋势，改革人口政策，逐步将生育率提升至更替水平。再提建议法定婚龄，降至18周岁。黄细花今年再提“降低法定结婚年龄至18周岁”的建议，“希望降低婚龄的呼声很热烈，今年是我最后一年履职了，所以我还是要把老百姓的声音喊出来。”黄细花说。黄细花说，女子14岁、男子16岁左右就已发育成熟，开始具有生育能力。
　　中国男女青少年从性成熟到法定结婚年龄之间的时间长达6年之久，容易造成一些社会问题。降低法定婚龄，有利于保护普遍存在低龄事实婚姻一族的合法权益，有利于社会的和谐稳定，有利于保障公民权利，也是时代的需要。她建议，修改《婚姻法》第六条，将男女法定结婚最低年龄定为18周岁。“降低婚龄并不是提倡早婚，而是保障年轻人的权利。”“这预示着，即便立即全面放开，我国生育率的反弹也是有限的。真正需要担心的不是放开后出生人数的短暂反弹，而是生育旺盛期的女性数量急剧萎缩，几年之后新生儿数量又会减少。”———黄细花

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