惠东规划建设环岛高速 计划启用海上航线

　　每到滨海旅游旺季，前往惠州惠东巽寮滨海旅游度假区的车流就会大增，拥堵情况经常出现。道路拥堵已成为惠东巽寮等滨海景区的常态化顽疾。

　　近年来，惠东县先后建成了广惠高速东延线一期（海湾大桥段），X210线大埔屯至凤池岛段、X207稔响线、盐州跨海大桥、港口滨海跨海大桥、环大亚湾公路惠东段、稔平半岛环岛公路等项目，完成建设里程86.61公里，基本完成了“三纵三横三环”的规划要求。然而，道路建设却始终赶不上游客增长的速度，再加上部分道路等级较低，高速公路出口比较单一，不少道路难以承载滨海旅游市场扩张后迅速增长的车流量。今年“五一”假期，10公里长的堵车车流，让惠东不得不再次发出旅游预警。

　　规划建设环岛高速

　　为进一步加强稔平半岛运输承载能力，“治疗”滨海景区交通拥堵顽疾，目前惠东正重点推进国道G324线、县道X213线、乡道Y007线、广惠高速惠州海湾大桥延长线、铁巽公路等岛内道路项目建设。其中，处于半岛中线的县道X213线已经完成1/3的建设计划，最快在2020年底前竣工。

　　除了岛内交通建设规划外，惠东县还在争取省内各大骨干交通设施的建设机会，以带动稔平半岛交通升级完善。

　　“我们希望河惠汕高速公路能够延伸进入稔平半岛，以构建形成半岛高品质快速交通网络。”惠东县交通运输局相关负责人介绍，河惠汕高速公路最早计划连通河源、惠东山区和汕尾，并未将稔平半岛列入建设范围内，但经过积极争取，该高速线路或将延伸入岛，与正在筹建的广惠高速惠州海湾大桥延长线连接贯通，形成环状高速公路网，彻底解决交通拥堵现状，“延伸段建设现已被列入省交通运输厅研究议程，处于规划研讨阶段。”

　　在2018年公布的广东省滨海旅游公路规划中，惠东段的建设也被纳入其中：根据规划，惠东段主线长104.7公里，将经过黄埠镇、平海镇、铁涌镇、稔山镇、霞涌镇、澳头镇等6个镇及环大亚湾新区，辐射稔平半岛双月湾、平海南门海滨旅游区、三角洲旅游区、巽寮湾旅游区、亚婆角旅游区、海滨温泉旅游度假区等6处旅游景区。

　　在稔平半岛形成环岛高速路网后，入岛通路增多，景区交通将实现车辆分流，实现质的飞跃。但上述负责人同时表示，高速道路的建设还需要通过多方认证和审核，预计在2020年才能正式动工。

　　探索开通海上旅游航线

　　摊开地图可清晰看到，除了陆路交通线路外，从深圳大鹏半岛到稔平半岛的海上路程远小于陆路的曲折，海运不失为解决陆路交通拥堵的一个方式。在前不久发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中也提到，将探索开通香港—深圳—惠州—汕尾的海上旅游航线。

　　事实上，惠东在多年前便已建成碧甲、大澳塘及亚婆角、盐州等港口码头，但利用率不高，均处于停业状态。记者采访得知，目前，惠东已将海上航运列入了临港产业规划日程。

　　上述负责人表示，为进一步优化港口码头功能，目前已编制完成《惠东临港产业发展及空间布局规划研究》，明确了打造临港服务业集群的目标，航线建设规划将分为深惠旅游客运航线和远期深惠港微邮轮航线，通过引进临港产业，把大澳塘码头建设成为旅游客运码头，大力发展现代航运服务业。

　　值得一提是，2018年，惠东县和深圳航运集团签订了战略合作框架协议，计划投资10亿元在港口滨海旅游度假区建设大澳塘旅游客运码头及配套设施，以开通深惠海上旅游交通航线，将深圳大鹏半岛至巽寮湾等地的行程缩短至1小时以内。

　　据悉，深惠海上旅游客运通道开通后，不仅能够缓解陆路交通压力，还能提高滨海旅游的现有规模，将客运码头与海洋旅游、航海教育、水上运动、酒店度假、购物娱乐等旅游综合业态结合，提升码头周边景区商业、休闲购物、酒店业、游艇业、水上运动产业、文化产业等开发建设，吸引周边旅游资源聚集。

　　完善景区游客集散 提高公共交通利用率

　　“无论是增加进岛道路，还是强化海上航线，都只是治标，治本还需完善景区的综合服务能力。”广东省社会科学院旅游研究所总规划师陈南江在受访时谈及惠东滨海景区拥堵情况指出。

　　陈南江认为，不管道路拓得多宽，随着游客的不断增多总有饱和的时候。在景点的串联和游客的组织集散方面，惠东滨海景区目前还处于初级阶段，散客太多，自驾进入景区之后缺乏目的性，这也加剧了岛内的交通拥堵。

　　事实上，今年“五一”期间惠东巽寮景区也曾作出了努力：通过在高速出口处设置停车场（200辆车容量），以及投放免费公交的方式，满足游客集中进入景区的停车和公交需求，以减少私家车进入。但不少游客反映，公共交通无法实现景点之间的串联。

　　种种难题要如何解决改善？惠州市政协委员、惠东县旅游协会会长李长兴认为，不断强化景区游客集散是根本途径。一方面，通过完善公共交通，在景区入口设置游客服务中心疏导游客，设置高频次的公共交通运输服务，才能有效减少游客自驾进入岛内；另一方面，希望旅游主管部门联合各个景区进行包装组合，梳理出滨海旅游精品线路，提升旅游业指引力，完善游客的旅游体验。“这样一来，游客通过集散中心公交接驳进入景区，而后可以选择不同的滨海游线路，根据实际需求安排行程。”李长兴说。（记者 乌天宇 张峰）