2021年密云水库上游潮白河流域北京境内将全部建成生态清洁小流域

　　全市已建成434条；构筑生态修复、生态治理、生态保护三道防线；培育特色产业,促进农民增收

秋日的密云水库风景如画。新京报记者 王贵彬 摄

　　密云区荆子峪小流域，红香酥梨挂满枝头。

　　北京市水土保持工作总站供图

　　记者日前从北京市水务局了解到，2021年，密云水库上游潮白河流域北京境内将全部建成生态清洁小流域。

　　自2003年起，北京在全国率先提出建设生态清洁小流域，以水源保护为中心，推动山区小流域内的污水、垃圾、厕所、沟道、面源污染开展综合治理，打造山水林田湖草生命共同体。目前，全市已建成434条生态清洁小流域。

　　京冀合作

　　跨流域生态补偿 入境水质提高

　　密云水库上游横跨北京和河北两地，为保护好密云水库，2018年11月，京冀两地探索建立了密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿机制，其中协同建设生态清洁小流域就是生态保护补偿的措施之一。

　　在北京境内，密云水库上游潮白河流域范围内密云、怀柔、延庆3区共有小流域179条，其中148条需治理，截至2019年已治理完成107条，面积1800多平方公里，待治理41条。2019年10月18日，北京市水务局印发《密云水库上游潮白河流域（延怀密）生态清洁小流域建设工作方案》，初步确定到2021年，密云水库上游潮白河流域北京境内将全部建成生态清洁小流域。

　　此前，北京市与河北省合作开展密云水库上游潮白河流域水源涵养区600平方公里生态清洁小流域建设，2019年底已完成全部任务，有效改善了张承地区生态环境，为保护好密云水库“生命之水”奠定基础。

　　根据《河北省密云水库上游承德、张家口两市五县生态清洁小流域建设规划》，京冀合作在河北省的滦平、兴隆、丰宁、赤城、沽源5个县建设了22条生态清洁小流域，这些小流域与北京接壤、对密云水库水质水量有较大影响。

　　为落实规划，河北省引进北京的成功经验和成熟技术。2019年，密云水库上游潮白河流域入境本市水量2.192亿立方米，监测显示总氮年均浓度总体呈下降趋势，入境水质明显提高。

　　特色产业

　　建成红香酥梨基地造福村民

　　密云区穆家峪镇庄头峪村是远近闻名的“红香酥梨”生产基地，走进村庄，大片果树林遍布民居之间，远处青山巍巍，成为一道天然屏障。

　　这里属于荆子峪小流域。据密云区水土保持站相关负责人介绍，小流域地处密云水库上游地下水源保护区，流域面积46.26平方公里，包括荆子峪、庄头峪、上峪3个行政村，现有1235户，3800余人。

　　“治理前，村庄生活污水直排入河，村庄环境脏乱差。土质道路、石坎梯田年久失修，远山地区受人为干扰严重，坡面裸露且植被覆盖少，水土流失严重。”该负责人介绍，此前村民大多种植玉米等作物，没有形成一定的产业规模和成熟的经营模式。

　　经过治理，荆子峪小流域植被覆盖率由72%提高至91%。据监测，流域每年保土拦沙约3500吨，实现生活污水零排放，出口水质达到地表二类水质标准。

　　这里还根据建设生态清洁小流域的思路，培育流域特色产业，成立红香酥梨产销合作社，建成1000多亩红香酥梨种植区，提高了植被覆盖率，如今也成为华北最大的红香酥梨生产基地之一。荆子峪村村民郭奶奶告诉记者，以前自家种的都是玉米，改种梨后，每年能增加约五万元收入，村里环境也明显改善了。

　　全市推进

　　以水源保护为中心 建设生态清洁小流域

　　密云水库上游的这些变化，是全市生态清洁小流域建设工作的缩影。

　　自2003年起，北京在全国率先提出建设生态清洁小流域，以水源保护为中心，推动山区小流域内的污水、垃圾、厕所、沟道、面源污染开展综合治理，打造山水林田湖草生命共同体。

　　2019年，市水务局推进全市25条生态清洁小流域建设工程，均已完成，范围主要涉及延庆、怀柔、密云、房山、门头沟等5个区的19个乡镇，50个村庄。

　　开展生态清洁小流域建设则是全新的水土保持理念——由传统的水土保持向水土保持与水源保护并重转变。

　　“我们以水源保护为中心，通过构筑‘生态修复、生态治理、生态保护’三道防线，综合运用21项措施，建设生态清洁小流域。”市水土保持工作总站高级工程师刘佳璇介绍，十多年来，北京在小流域内开展溯源治污、源头护水等一系列生态和工程措施，污水、垃圾、厕所、河道、环境同步治理，以达到保水固土、保护水源、改善生态环境、农民增收的目的。

　　具体来说，小流域根据三道防线划分为三个区域。“像深山远山会设为生态修复区，这部分主要是封育保护，防止人为破坏、借助大自然的力量让其自修复，我们就设一些封禁标牌或护栏，防止一些生产活动。河边、沟道等周边的地方划为生态保护区，我们会设河滨带、库滨带，以水质提升、生态改善为主。在人为活动比较频繁、生产生活密集的地方则是生态治理区，也是我们采取治理措施最集中的地方。”刘佳璇说。

　　近年来，经过大量技术研究工作，市水土保持工作总站陆续出台了《生态清洁小流域技术规范》、《北京市生态清洁小流域施工质量评定规范》等北京市地方标准，为生态清洁小流域的调查、评价、规划、治理、监测和验收提供了标尺。

　　为确保项目顺利实施，在立项阶段，市区两级的水土保持工作人员深入田间地头，广泛征求意见和建议，做到“民有所需，我有所应”。

　　目前，全市已建成434条生态清洁小流域，发挥出巨大的生态、社会和经济效益。

　　声音

　　小流域就是一个相对独立的自然汇水区域，也是我们治水管水的基本单元。一条小流域中的水，就像叶脉一样经过沟沟岔岔汇集到一起。北京山区共有576条小流域，流域面积在10到50平方公里不等。

　　生态清洁小流域建设可以加快水土流失治理，有效推动农村产业发展和人居环境改善，更能带动山区群众增收致富。——北京市水土保持工作总站高级工程师 刘佳璇

　　新京报记者 周依