教育部修订和完善 彻底斩断竞赛与培训机构的利益链条

教育部有关负责人日前表示，针对各种竞赛活动中存在的借机开展培训、收费或变相收费、评奖过程不够规范、清单外竞赛违法违规举办等问题，根据“双减”意见等文件精神，教育部正会同相关部门对《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》进行修订和完善，以彻底斩断竞赛与培训机构的利益链条。

“凡学皆比赛，凡赛必获奖”，这是媒体对一些“大奖赛”泛滥成灾造成负面影响的经典概括。在“大奖赛”泛滥的背后，往往都有培训机构的影子——培训机构不但围绕“大奖赛”对学生进行针对性培训，还组织学生报名参赛。不少培训机构墙上就贴着“大奖赛”的宣传海报。事实也表明，不少涉及中小学生的竞赛与培训机构都存在利益勾连。

不少赛事组织者都向参赛者收取一定的报名费、参赛费或变相收费，培训机构不仅从参赛培训中收取培训费，组织学生参赛后还可能获得相应提成，而学生参加这种竞赛即便获奖也没有多少含金量，还是要付出不小的时间成本和经济成本。如今要彻底斩断竞赛与培训机构的利益链条，值得期待。

斩断这种灰色的利益链该从何处“下刀”?教育部门应先从制度建设入手，修订和完善《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》，主要是进一步调整竞赛评审流程、细化竞赛组织要求、加大违规查处力度。制度是规范竞赛活动的基础，当该制度进一步得到完善，无疑便增强了约束力，使得竞赛与培训机构的利益勾连很难再得逞。

除了管好合规赛事，还应规范管理合规名单之外的赛事。从教育部去年9月公布的名单看，2021-2022学年面向中小学生的全国性竞赛活动分为自然科学素养类、人文综合素养类和艺术体育类三大类共36个赛事。既要斩断这些赛事与培训机构的利益链，还要规范36个赛事之外由各种民间协会、民间组织举办的涉及中小学生的赛事，因为后者往往问题更多。

同时要思考一个现实问题：为什么很多竞赛盯上了中小学生?从积极角度看，组织部分竞赛是为了提升学生某方面的意识和素养，激励学生在某些领域积极探索、创新，为有某些特长的学生提供发光的机会。但换一个角度看，某些竞赛更直接的目的是为了满足各方利益——举办者通过赛事来赚钱，培训机构参与“分肥”，而参赛学生则是为了今后升学。

也就是说，某些竞赛(尤其是非学科类竞赛)之所以盯上中小学生，是因为看准了学生和家长有需求——希望参赛获奖对于升学有帮助。虽然权威文件明确规定，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，但某些重点学校或者学校重点班在招收学生时，由于招生名额有限，会在一定程度上参考其他证明材料，这让一些家长看到参赛获奖的价值所在。

所以，要想彻底斩断竞赛与培训机构的利益链，还要从源头或者根源“下刀”——无论是招生、分班，还是评优、选拔班干部等方面，都必须公开透明、公平公正，彻底斩断与各种获奖证书的联系。当中小学生各种竞赛获奖证书从此不再与升学等现实利益挂钩，社会上的各种商业性竞赛自然会失去市场，竞赛与培训机构之间自然而然也缺乏利益勾连的基础。