甘肃庆阳设健康保障局 医疗管理权三合一实现大一统

　　明确将福建“三明模式”列为推广的医改模型之一。围绕以“健康”为核心，将医保、新农合、医疗救助、药耗谈判采购、基金监管等多种职能归口成立新机构的“三明模式”，正成为各地探索医保管理潜能的方向。
　　近日21世纪经济报道在甘肃获悉，其省内全国医改试点市庆阳已于今年4月10日依照“三明模式”，组建了新机构“庆阳市健康保障局”(下称“庆阳健保局”)，归口原分散在人社、卫计、发改委、财政局等部门的多项职能。
　　这项改革的最终目的，是充分挖掘医保作为医药服务产品“实际支付者”的各项职能，以期达到能平衡医保基金可持续、医疗服务不过量等多种行政管理目标。 　
　　这样的管理目标使权力集中成为必须。而权力集中最显著的标志，就是将现属人社部门管理的城镇职工基本医疗保险，连同在许多地方已经从卫计、人社“二合一”的城乡居民基本医疗保险“三合一”。
　　记者从庆阳健保局了解到，今年7月1日，庆阳将先按照加强医保经办管理职能要求，完成原本分属人社、卫计两个部门的城乡居民基本医疗保险制度“二合一”。
　　统一的内容包括保险的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。“在此基础上，我们将再利用一段时间，通过调研、论证，制定方案。
　　将城镇职工医保政策与城乡居民医保政策并轨，真正实现‘三保合一’。”甘肃省庆阳健保局工作人员告诉记者。