赣榆区沙河镇源头整治国道沿线马路市场

(通讯员 徐恒东 李磊) 自“五项行动”开展以来，沙河镇高度重视233国道沿线马路市场整治工作，坚持先疏后堵、疏堵结合，共同发力，源头整治，通过集中规划建设中旭物流园等新市场，引导沿线商户入驻经营，有效改善了233国道沿线交通环境，保障了道路安全畅通。

沙河镇是苏北有名的商贸重镇，又是蔬菜瓜果产出的大镇，自古就是苏北鲁南重要的农副产品集散地，被称为“苏北三大集镇”之一。233国道贯穿沙河镇，沿线物流公司、修车店、洗车店众多，共有门面店铺300余家，其中涉及汽车的店铺占86%，多数有占道经营现象，再加上沿线无店面的流动摊贩较多，马路市场现象屡禁不绝，严重影响了沿线环境形象和交通安全。为从源头上彻底解决沿线马路市场难题，该镇坚持“疏”字先行，堵”字紧跟，疏堵结合，源头整治，收到明显成效。

“疏”字先行，多渠道减少存量。针对沿线有门面的店铺，规划建设总投资为8亿元、占地800亩、总建筑面积达32万平方米的中旭物流园项目，引导商户入驻经营。该项目主要建设货物集散中心、信息金融服务中心、汽车销售维修中心、货物仓储加工包装配送中心以及大型停车场、加油站加气站和园区配套公寓等，目前一、二期工程建设已全部完成，沿线约200家商户已签约入驻。其中，连云港车联天下沙河物流有限公司成功落户开业，为下一步承接产业转移提供了有力的平台。设置临时经营安置点。针对无门面的商贩，在镇经贸城设置了600米长的瓜果蔬菜经营临时安置点，让沿线的流动商贩免费入驻、合法经营，解决了他们的后顾之忧。下一步，还将在镇北路北侧建设占地为40亩的大型农贸市场，真正解决商贩无经营场所的难题。

“堵”字紧跟，强管理规范经营。对于还存在的店外经营、马路市场等现象，则通过“三提高”措施着力解决。提高责任人的重视程度。实行分段包干责任制，将整个国道沿线分成若干段，每一段都由镇一名班子成员为主要负责人，分段内的村负责人作为直接责任人，负责段内的环境整治。对于整治不力的，责任人予以通报，三次整治中排名倒数的责任人，予以停职处理，目前已有两个村的负责人受到停职处理。提高执法人员的巡查频率。镇里组织综合执法大队、市场监督管理分局人员，对整个国道沿线进行巡查，巡查频率由每周一巡查改为每日一巡查，对于发现的问题及时调查处理。截至目前，共巡查发现违章商户164家，处理违章行为340余起。提高违规人员的违规成本。专门制定了规范经营承诺书，送达沿线商铺和商贩进行签字承诺，对于前两次发现问题的，进行劝说并给予相应的时间整改;对于第三次发现问题的，将对违规物品进行暂扣，并给予相应的处罚，以提高违规经营成本，杜绝马路市场现象发生。