昆仑关旅游风景区明起免费开放
带上身份证,国庆假期去接受爱国主义教育 ■本报记者 廖欣
昨日,记者了解到,《南宁市昆仑关保护管理条例》(以下简称《条例》)10月1日颁布施行,昆仑关旅游风景区、昆仑关战役旧址、昆仑关战役博物馆10月1日起全面免费开放,游客可凭有效身份证件领票入园。
■特别提示
●实行免费开放后,游客可凭有效身份证件领票入园,景区将在南北两个入口设有取票点。
●团队参观实行预约制度,可提前拨打景区服务电话0771-6725346或以去函的方式进行预约。
1 昆仑关保护管理条例出台
昆仑关位于南宁市区东北部约50公里处,历史上为桂南通往桂中的交通咽喉,是兵家必争之地。1939年冬,昆仑关战役爆发,中国军队为民族独立和解放,对日攻坚作战,取得了重大胜利。2006年,昆仑关战役旧址被认定为第六批全国重点文物保护单位,2014年被公布为首批国家级抗战纪念设施、遗址,2009年成为国家国防教育示范基地,2017年被国家发改委、中宣部等十四个中央部委列入全国红色旅游经典景区名录,是弘扬和培育爱国主义精神的重要阵地。
由于所在地域分属宾阳县和兴宁区,在规划、管理、执法等方面难以协调,昆仑关的保护管理面临执法尺度不一、缺乏法律依据等问题,很难进行有效保护和管理。因此,制定相应地方性法规,对统筹做好昆仑关的保护和管理,实现昆仑关文物保护和资源开发的协调统一,十分必要和紧迫。为此,南宁市制定了《南宁市昆仑关保护管理条例》。
明年正值昆仑关战役80周年,南宁市将统筹昆仑关管委会和民政等相关部门,做好昆仑关内抗战英烈墓的维护和修缮,特别是对周边散葬、无人管理或者疏于管理的抗战英烈墓,迁至关内妥善安置。
2 禁止设立采矿权和探矿权
《条例》结合目前管理现状,将昆仑关的保护管理范围划定为:“以国务院核定公布的昆仑关战役旧址为核心,由昆仑山、抵宝山、之堪山、大象山、草帽山等山体围合而成的区域,以及国防教育基地、旅游配套服务区,总面积112.66公顷。其中,昆仑关战役旧址保护范围和建设控制地带为重点保护区,其余为一般保护区。昆仑关外设保护控制区,由公秀山、罗伞山、石牛岭、人形山、石人山等山体围合而成,面积1477.34公顷。”
这样规定,确保立法与规划、管理实际的衔接和一致性。
而在昆仑关保护管理体制方面,《条例》明晰了管理主体,规定南宁市人民政府负责昆仑关保护管理的领导、组织和协调工作;规定昆仑关管理机构具体负责昆仑关的规划、管理、保护、利用等具体工作,其可以对昆仑关内破坏生态环境、旅游秩序和环境卫生等行为实施行政处罚;规定市、县(区)人民政府及其有关部门可以委托昆仑关管理机构履行相关管理职责。
《条例》中还明确,禁止在昆仑关和保护控制区设立采矿权、商业性探矿权,原有矿业权应当依法补偿后限期退出。
3 昆仑关旅游景区免费开放
目前,昆仑关旅游风景区门票价格为13元,之前,游客凭票进入昆仑关战役旧址和昆仑关战役博物馆参观。
昆仑关管委会相关负责人介绍,《条例》实施后,昆仑关旅游风景区、昆仑关战役旧址、昆仑关战役博物馆都将免费开放,游客会增多,特别是在节假日期间,会出现游客人数暴增的情况。对此,昆仑关管委会已经做好了准备,景区的接待设施和服务能力已大幅提升。
此外,昆仑关管委会还将建立健全旅游安全保障制度,科学确定游客最大承载量,制定游客限流和车辆管制措施,制定旅游突发事件应急预案,加强安全管理,保障游客的人身和财产安全。
目前昆仑关正在打造国家5A级旅游景区和军事历史文化旅游产业示范区,《条例》鼓励国内外社会力量,通过捐赠、志愿服务等方式支持昆仑关保护工作,更好地传承昆仑关的历史文化。
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