云南师宗县推进电商进农村，打造电商扶贫新模式

　　师宗县地处云南省东南部，为曲靖市下辖县，属云南省革命老区县之一，有“帝师故里、楹联之乡”的美誉。师宗县是一个多民族聚居的山区农业县，现有特色经作面积60万亩，形成“菜、果、药、畜、林”为重点的高原特色产业格局。“云南师宗薏米种植系统”、“云南师宗糯稻文化系统”、“云南师宗生姜培育系统”，入选中国农业文化遗产保护名录。

　　自2017年被确定为全国电子商务进农村综合示范县以来，师宗县委、县政府高度重视电子商务发展，积极适应经济发展新常态，主动把握“互联网+”发展新趋势，严格按照电子商务进农村综合示范工作要求，扎实推进农村电子商务应用与发展，让电子商务成为师宗农业增效、农民增收的新途径。2018年，师宗县通过公开招投标，选定淘金集团负责推进本县电子商务进农村综合示范项目建设，打造县乡村三级电子商务公共服务体系、县乡村三级物流仓储配送体系、农产品品牌营销及质量管理体系、电子商务人才培养体系，开展品牌打造、营销策划、质量检测、创业孵化、人才培养、传统企业转型等全方位、一体化的电商服务。

　　构建三级公共服务体系实现电商服务全方位

　　师宗县电子商务公共服务中心于2018年10月份开始筹建，位于师宗县民俗文化展示馆，面积2200平方米，设有020线下体验馆、摄影棚、众创空间、培训室、办公区和会议室，面向全县电商创业者及企业提供免费的电商培训、电商政策咨询、产品拍摄、网店开设、资源对接等公共服务。2019年2月底，已有15家企业成功入驻服务中心，开设淘宝店铺40个，其中8个淘宝店铺上架产品正常运营。

　　到2019年2月底，师宗县建成镇级电商服务站8个、村级电商服务站70个，其中，建档立卡贫困村71个（含1个镇级村），行政村电商服务站点覆盖率达到70%以上；全县有电商企业100余家、电商网店100余个、电商从业人员1000余人。2018年，全县电子商务交易额3.4亿元，同比增长47%，其中农产品网络销售额1.16亿元。

　　打造三级物流仓配体系实现农村物流全覆盖

　　师宗县电子商务进农村物流配送体系建设，以“赋能物流企业、发展共同配送、提高配送效率、降低物流成本”为目标，以现代信息和物流技术为支撑，整合优化现有物流资源（重点包含冷链冷藏资源），着力打造网络规模化、服务社会化的现代农村物流综合服务平台，解决从乡镇到村“最初一公里”、“最后一公里”物流瓶颈问题，形成农产品进城与农资、消费品下乡双向流通格局，构建布局合理、配套完善、服务高效的现代物流服务体系。到2019年2月底，师宗县县级电商物流仓储配送中心已建成，面积6000平方米，邮政、云品荟物流、同村速递3家快递企业已入驻；建成8个乡镇物流中转站、70个村级物流配送点；科学规划4条乡村物流配送线路，实现快递邮件当日到镇、48小时内到村。

　　培育特色农产品品牌促进农业增效农民增收

　　师宗县出台《师宗县电子商务进农村综合示范项目供应链管理体系建设方案》，对全县农业产业、林业产业情况进行了统计、梳理，选出24种适宜打造网货的产品，建立了师宗县农产品数据库。出台《师宗县公用品牌授权使用保护管理办法和流通标准》，打造“良品高良”公共品牌，加强品牌规范管理；完成溯源平台建设和溯源设备的安装调试，初步实现质量可追溯、责任可追查；完成数据收集平台建设，全县78个镇村电商服务站点开通了平台账号；制定10款特色农产品流通标准，并鼓励支持企业应用。

　　开展电子商务培训为县域电商发展储备人才

　　师宗县电子商务培训分为电商普及性培训和电商专业技能培训两类。普及性培训旨在解放思想、激发电商创业热情，培训对象主要有：乡镇、村干部，返乡创业青年、应届毕业生，贫困户、残疾人员，电商服务站点工作人员等。专业技能培训旨在培育农村电子商务人才、营造农村电商发展氛围，培训对象主要有返乡创业者、电商服务站点负责人、农村电商带头人等。到2019年2月底，师宗县电商培训采取集中授课、现场指导、互动交流等多种方式，共计举办了23场次、培训2321人次，其中普及培训18场次、培训1517人次，专业培训4场次、培训804人次，为推进电子商务进农村综合示范工作提供了有力的人才支撑。

　　打造电商扶贫新模式增加贫困户生产性收入

　　电商扶贫是推进农村精准扶贫和实施乡村振兴战略的重要举措。师宗县电子商务进农村综合示范项目将电商扶贫列为一项重点工作，积极探索、创新打造电商扶贫新模式，通过赋能农业龙头企业增加农户生产性收入，建立了“电商公共服务+电商企业+合作社+贫困户”的扶贫助贫机制。一是优先在建档立卡贫困村建设电子商务公共服务站点，电商服务延伸到村，让贫困户足不出户就能享受到电商的便利。目前已建成71个贫困村电子商务服务站点，实现建档立卡贫困村电商服务覆盖率达到70%以上。二是面向贫困村全面开展电商普及培训，目前已累计培训贫困户460人次。三是县里出台《师宗县电子商务扶贫实施方案》助力脱贫攻坚，鼓励建档立卡贫困户创业、就业；鼓励电商市场主体录用建档立卡贫困户；鼓励电商市场主体（个人、企业或合作社）收购贫困村、贫困户产品，帮助贫困户增收致富。

　　师宗县电子商务进农村综合示范项目的实施和推进，对推动大众创业、增加农民收入、促进电商扶贫、推动农业产业化都起到了良好的示范效应和带动作用。下一步，师宗县将依托特色资源优势，不断深化电子商务发展，搭建新平台、发展新业态、培育新动能，努力打造特色鲜明、发展迅猛、效益显著的师宗电商发展新高地。