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连云港脱贫攻坚交出成绩单 3年实现26.8万人、141个经济薄弱村脱贫

盈盈 2019-01-15 14:20 来源:连网  

  3年时间,26.8万人、141个经济薄弱村实现脱贫,这是我市脱贫攻坚工作交出的一份成绩单。期间,连云港认真分析、切实找准低收入人口和经济薄弱村的“穷根”,用就业扶贫“药方”挖出贫困家庭“穷根”,用产业扶贫“药方”斩断薄弱地区“穷根”,用兜底政策“药方”浇灌特殊人口“穷根”,“三联药”并举并用,确保低收入人口高质量脱贫,如今经济薄弱地区面貌有了极大改观。

  “一人就业、全家脱贫”,增加就业是最有效最直接的脱贫方式,有劳动能力的低收入人口脱贫的根本出路在就业。我市针对部分低收入人口有劳动能力,但文化技能程度低、家庭负担较重、转移就业较为困难的实际情况,组织就业创业脱贫致富行动、家门口就业工程、“百企帮百村”“百家(专家)联百园”“百园带万户”“三大就业扶贫行动”,确保有劳动能力人口都能如期就业。

  省定石梁河贫困片区内的黑林镇经过几年的努力,土地整理1.8万亩,发展节水灌溉3.8万亩,种植水果3万亩,培育出全国单体种植规模最大、全国唯一一家蓝莓全产业链新三板上市公司———江苏沃田集团;建成全省最大的红心猕猴桃基地,累计流转用于特色水果种植土地占全镇耕地面积的60.4%,带动4000余农村人口家门口就业,全镇年人均增收近3000元。在沂河淌沿岸的图河、南岗等乡镇,利用沿线水土资源,建成万亩优质稻米生产基地,发展6万亩藕虾共作园区,传统稻麦种植效益有了大幅提升,农民也有了脱贫致富的新盼头。

  我市低收入人口主要集中在赣榆、东海两县区西部、与山东交界的石梁河水库周边山区以及灌云、灌南两县交界的作为泄洪通道的沂河淌两岸地区。

  “经济薄弱地区发展的根本出路在产业项目,但缺产业、缺项目却是贫困地区的共性难题。”市委副秘书长、市委农工办(市扶贫办)副主任苏卫哲表示。我市转变脱贫思路和发展理念,变发展劣势为优势,注重改进帮扶方式,依托产业扶贫,把贫困地区老百姓的内生动力最大化激发起来,共同推动贫困地区迅速走上脱贫之路。

  据统计,在未脱贫低收入人口中,我市因病致贫占比达44.5%,因残致贫占比25.3%;60岁及以上占比37.6%,“病残孤灾老”群体所占比例高、发展能力弱,脱贫难度大,更多依靠政策创新才能脱贫。

  为此,我市严格落实义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”政策,确保特殊群体利益得到有效保障。在基本医疗保障方面,全面实施低收入人口“先诊疗后付费”政策,对七类重点对象参加医疗保险的个人缴费部分给予全额补助,将贫困户大病保险起付线降至5000元;创新推出了“大病特惠保险”,积极实施“脱贫攻坚建档立卡户少儿病残救助”项目,累计募集资金90余万元。在义务教育保障方面,重点攻坚“一人不少”不因贫失学,全面开展了低收入家庭子女教育资助普查,资助覆盖率达100%。在住房安全保障方面,结合农村集中居住工作,摸排2016年以来全市危房户6711户,已完成改造3075户,2018年度改造1801户,累计改造率达45.8%。(记者 赵芳 通讯员 王洪波)

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