专家建议婴幼儿照护费每月扣2000元,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。3月底前出台相关政策,年内持续推进。要真正享受婴幼儿护理费用扣税政策,必须满足两个条件。第一,有3岁以下的婴幼儿。第二,父母实际上全年都在交个税。按照目前的个税起征点,个人综合所得6万元以下其实是不需要缴纳个税的。如果算上“三险一金”专项扣除和符合条件的专项附加扣除,实际个税起征点会更高。
个税专项附加扣除实施以来,一方面切实减轻了中低收入群体的税收负担,另一方面也缓解了老百姓在子女教育、医疗、住房和养老等方面的“痛点”,切实增强了纳税人的获得感,体现出我国个人所得税制对教育、医疗、住房和养老等民生问题的主动关切。
专家为什么会这样建议?
将婴幼儿保育费纳入个税抵扣范围,将在一定程度上缓解家庭婴幼儿保育成本,对鼓励生育、促进优秀教育有积极作用,建议扣除标准定为每月2000元。
这样做有哪些意义?
近年来,婴儿护理的实际成本和准父母的社会和心理成本都在上升。尤其是2021年,中国人口净增仅48万,为1950年以来最低。人口的可持续发展引起了社会各界的极大关注。在这种情况下,将婴幼儿护理费用纳入专项个人所得税附加扣除,无论从宏观还是微观层面都具有现实意义。
将婴儿护理费用纳入专项附加扣除是必要的,也是我国鼓励有效实施生育政策、积极有效应对人口老龄化的重要政策选择,也是扩大减税降费政策效应、完善税收专项,附加扣除机制、通过积极财政政策释放生育力、促进经济活力的重要体现。
谈婴幼儿护理费用附加扣除标准,白彦锋认为,在中国,不同地区的婴幼儿护理费用差异很大,同时个体化差异也很大,中国有隔代照顾婴幼儿的社会传统。因此,专项婴幼儿护理费用附加扣除标准可以参考现行的子女教育附加扣除标准。
专项附加扣除婴幼儿护理费用应综合考虑婴幼儿成长成本、家庭护理成本、生育政策导向、物价水平等因素。但近期内,婴幼儿直接护理费用是衡量扣除标准的关键,应初步确定每月扣除2000元。这样既能有效提高家庭对婴幼儿的关爱能力,又能起到鼓励生育的引导作用。
这一项政策有着一定的优势,从长远来看,婴儿护理费用应随着经济水平、护理标准、经济能力和生育效果有序提升,成为鼓励生育的重要经济手段。
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