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公共财产管理指的是什么? 公共财产管理的目标有哪些?-天天资讯

时间 2023-06-27 15:00:40 来源:创业新闻网  

公共财产管理指的是什么?

公共财产管理是指保障公共财产合法权益、发挥公共财产功能的行为和过程,公共财产存在、发展到哪里,管理就应跟到哪里,它贯穿于公共财产的形成、营运、使用和收益分配全过程,对各类公共财产实施不同目标和内容的保障功能,对经营公共财产,就是确保资本保值增值;对行政事业资产,就是实行财产保全;对国有资源资产,就是保护资源以实现可持续发展。

公共财产管理的目标有哪些?

公共财产管理的目标是由公共财产的质和目的决定的,也是与其他财产管理最显著的区别所在。私有财产等财产占有形式,无论采取何种管理方式,它的目标都是要获得更多的财富,在市场经济下简单地说以实现利润最大化为目标。而我国公共财产,一方面形成来源于全体劳动者的劳动创造,并为全体劳动者占有,为人民谋取最大的福利。国行使所有者职能,只是代表全体人民管理公共财产,国作为全体人民认同的法体,集中体现了人民的意愿。另一方面它是公共经济的产物和基础,用于弥补市场失灵和缺陷,支撑社会和经济的全面发展,而不能单纯从经济利益出发,牺牲经济效率和长期发展,依靠政权力量膨胀公共财产。因此,公共财产管理的总目标既要体现人民的集中意志,而不是局部的、个别的;既要用于社会经济发展,而又不是短期的、单纯经济利益的,只能以满足社会公共需要,实现以最少的财产公共占有,达到社会福利最大化作为公共财产管理的目标。

公共财产分布于不同的领域,由不同种类的财产构成,不同时期公共财产管理的要求和侧重也不同,不同时期、不同种类,甚至具体的公共财产形态都有其具体的管理目标,如仍处于一般竞争领域的公共财产,其管理仍以追求利润最大化,实现保值增值为目标。但从公共财产管理总目标出发,这些具体目标都必须服从公共财产的总目标,并成为总目标的分解,通过不断调整、改革、完善,为实现总目标服务。

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