什么是补贴?什么是反补贴?

什么是补贴?

补贴是指出口国(地区)政府或者其任何公共机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。根据世贸组织《补贴与反补贴协定》，补贴分为三类：禁止性补贴、可诉性补贴和不可诉补贴，其中关于不可诉补贴的规定已到期失效。

禁止性补贴分为出口补贴(目的在于鼓励出口)和进口替代补贴(目的在于使用本国产品)。比较常见的禁止性补贴包括：出口直补、出口优惠信贷、购买国产零部件的退税、出口名牌扶持措施等。

可诉性补贴通常为国内支持补贴，不与出口直接挂钩，构成要件分别为：(1)政府或公共机构的财政资助;(2)授予了利益;(3)具有专向性，即针对特定企业、产业或地区的补贴。比较常见的可诉补贴包括：针对特定地区、行业和企业的优惠贷款、税收优惠、技改贴息、低价出让土地使用权、开发区的一系列优惠措施等。对于禁止性补贴和对其他世贸成员造成损害或不利影响的可诉性补贴，有关世贸成员可以采取反补贴措施，或者将其诉诸世贸争端解决机制。

不可诉补贴通常为研发活动支持、落后地区援助和环保补贴等。

什么是反补贴?

反补贴是指进口国(地区)主管机构依法对接受补贴的进口产品进行调查，并通过征收反补贴税或价格承诺等方式，抵消由禁止性补贴和部分可诉性补贴造成不利影响的一种贸易救济措施。