欧洲议会通过《AI法案》草案 大模型厂商需公布版权数据清单|当前看点

如今AI爆火，各种问题层出不穷，亟需权力机关出台相关法规约束，根据欧洲议会的公告，在本周三对《人工智能法案》的投票中，议员们以499票赞成、28票反对和93票弃权的结果，确定了议会的协商立场。

按照立法议程，接下来将正式进入与欧洲理事会和欧盟委员会进行协商的程序，以确定最终版本的法案。

由于欧盟立法本身的复杂性，有关人工智能立法的提案早在两年前就已经出炉，经过多年的拉扯和去年底ChatGPT横空出世影响，直到今天才通过议会的审议。即便如此，这也是全世界第一部通过议会程序、专门针对人工智能(特别是AIGC)的综合性立法。

在ChatGPT的老家美国，负责领导AI立法的参议院多数党领袖舒默近期对媒体表示，美国的AI立法可能还要要到秋天“才能开始看到一些具体的东西”。

考虑到欧洲议会与欧盟委员会、欧洲理事会之间对于AI监管仍存在许多不同意见，这份法案的最终版本大概率仍要进行妥协和调整。欧洲的立法者们希望能在明年早些时候达成一致的立场，并在2026年正式实施这项法律。

欧洲议会表示，这项立法将禁止存在“不可接受风险水平”的系统，例如在公共场合进行“实时”或“后期”的远程生物识别技术、利用种族、民族、政治倾向等敏感信息从事生物识别分类、预测性警务系统、在执法、边防、工作场所和教育机构中使用情绪识别系统，和从互联网或闭路电视录像中无目标地抓取面部图像，以创建面部识别数据库等行为。

受到严格监管和准入的高风险AI系统，将包含对可能对健康、安全、基本权利或环境造成重大伤害的AI系统、用于影响选民和选举结果的AI系统，以及用户数量超过4500万的社交媒体平台所使用的推荐系统。

欧洲议会同时要求，AI基础模型的提供者，在产品进入欧盟市场发布前，需要评估并减轻可能存在的风险，并在发布前完成在欧盟数据库的注册。

诸如ChatGPT这样的生成式AI系统，将需要遵守透明度要求，包括披露内容是由AI生成的、帮助区分所谓的深度伪造图像和真实图像等。同时这些工具需要具备防止生成非法内容的保障措施。更重要的是，OpenAI等厂商需要公开，他们在训练模型过程中，用了哪些受版权保护的数据。

根据立法草案，若违反AI法案，公司将面对最高年营收7%或3000万欧元的罚金，以哪个数字更高为准。

事实上，欧盟的AI法案也不是“空中楼阁”，此前已有数据隐私、科技行业反垄断、社交媒体管理等一系列法案作为基础。例如，谷歌原本计划本周在欧洲发布聊天机器人Bard，但在爱尔兰数据保护委员会的干预下，谷歌不得不推迟发布，以进行隐私评估。