青年失业率升至19.6% 统计局回应 失业率为什么不能为零？

4月18日上午，国务院新闻办公室就2023年一季度国民经济运行情况举行发布会。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在会上答记者问时表示，尽管青年失业率在上升，但随着经济恢复，用工需求扩大，青年人失业率会逐步改善。总的来看，就业形势向好态势有望持续。

文字实录如下：

记者：

今年的就业季有两个数据备受关注，2023届全国高校毕业生预计达到1158万人，今年北京硕博毕业生首次超过本科毕业生。从一季度数据看，您怎么评价今年就业市场前景?

付凌晖：

就业是民生之本，大家非常关注。从今年情况看，就业整体形势是改善的。从监测情况看，今年以来就业市场劳动参与率稳步提升，失业率在3月份下降明显，总就业人数比去年同期增加，同比、环比都是在增加。随着经济恢复，就业市场活跃度逐步提升。从失业率情况看，3月份全国城镇调查失业率是5.3%，比2月份下降0.3个百分点。主要特点：

一是就业主体人群失业率明显下降。随着经济恢复向好，企业用工需求增加，市场主体活跃度上升，带动就业改善。3月份，25-59岁劳动力失业率4.3%，比上个月回落0.5个百分点，低于2019年同期水平。

二是农民工群体就业加快改善。今年以来，全国农村外出务工劳动力继续增加，在经济恢复向好、就业帮扶政策共同作用下，农民工就业改善明显。3月份，外来农业户籍劳动力失业率5.3%，比上月下降0.7个百分点。其中，农民工从业较多的建筑、批发零售等行业恢复较好，对于农民工就业带动比较明显。

三是大城市失业率稳中有降。去年受疫情冲击，31个大城市失业率处于较高水平。今年以来随着经济运行改善，31个大城市失业率在下降。3月份，31个大城市调查失业率降到5.5%。

但也要看到，青年人失业率仍然在走高。3月份，16-24岁青年人失业率19.6%，比上月上升1.5个百分点，就业结构性矛盾比较突出，青年人失业率上升主要是由于今年应届大学毕业生开始进入劳动力市场寻找工作所导致的。

从下阶段情况看，尽管青年失业率在上升，但随着经济恢复，用工需求扩大，青年人失业率会逐步改善。今年在25-59岁的就业主体人群当中，高学历人群失业率最低，意味着随着大学毕业生逐渐进入劳动力市场，未来青年失业率会逐步降低，总体会改善。总的来看，就业形势向好态势有望持续。当然，对于一些结构性矛盾，如青年人失业率问题，还要关注，继续加大对青年特别是高校毕业生的就业帮扶，促进就业持续向好，尤其要尽快加快产业升级步伐，提供更多高质量的就业岗位。