深数所设立数据要素市场化配置改革关键举措 跑出“深圳速度”

数字经济正在成为经济高质量发展新引擎。2022年11月15日，深圳数据交易所(以下简称“深数所”)正式揭牌，从合规保障、流通支撑、供需衔接、生态发展四方面，打造覆盖数据交易全链条的服务能力，构建数据要素跨域、跨境流通的全国性交易平台，探索适应中国数字经济发展的数据要素市场化示范路径和改革样板。

截至2023年3月31日，深数所已完成登记备案的数据交易总计625笔，交易金额18.2亿元，覆盖金融科技、数字营销、公共服务等106类应用场景，交易规模全国第一，在推动数据要素市场建设方面跑出了“深圳速度”。

繁荣交易服务生态

培育数据要素市场

深数所的设立，是深圳深化数据要素市场化配置改革任务的关键举措。记者了解到，自成立以来，深数所持续健全规范数据交易规则体系。按照国家关于培育数据要素市场相关政策要求，重点围绕数据流通交易、安全合规应用等方面，打造涵盖《数据安全分级分类规范》、数据交易撮合系统技术框架白皮书等九大技术标准规范，破解企业不愿、不敢、不能交易难题。

“繁荣的生态，是我们生存的依托和基础。繁荣这个生态，也是交易所的职责、使命与目标。”深数所董事长李红光表示。深数所加快推动数据要素生态体系建设，目前已累计吸引数据要素市场参与主体725家，其中包括数据商、数据源以及数据需求方，已覆盖26个省市，其中76%来自深圳以外地区，这为深圳建设全国数据资源汇集地、数据产品开发高地、领先的数据交易流通枢纽奠定了基础。

今年3月，深数所成功引入深圳市投资控股有限公司、中国电子信息产业集团有限公司、前海金融控股有限公司等战略投资者。4月14日，深数所与湖南大数据交易所完成战略合作签约，4月20日，深数所在杭州成功与华东江苏大数据交易中心、浙江省大数据联合计算中心有限公司、中国(温州)数安港战略签约，加上此前已经签约的贵阳大数据交易所，深数所已经和5家地方交易平台建立了合作关系。这对于培育数据要素流通和交易服务生态，共同打造更多具有跨地域、跨平台、跨领域特色的数据产品，加快建设数据要素市场具有积极意义。

首创动态合规体系

降低数据流通成本

数据合规是开展数据交易的前提和基础。但对于数据交易所而言，如何在保障合规的同时促进更多交易往往是两难。传统场内数据交易采用静态合规模式，即入场一次就要出具一次合规评估报告，对于频繁交易的企业来说，这意味着极大的合规成本。深数所在全国首创动态合规体系，推动数据流转及交易共识计划，构筑数据交易四道防线。“动态合规”创造性地引入“信用”工具，打造动态信用评级，构建可信交易环境，实现数据交易的包容审慎监管，这有利于降低数据流通成本，促进更多场外交易转入场内。

为推动合规体系建设，深数所在福田区支持下，设立了数据交易的公共法律服务中心。通过该中心，为数据交易的企业、数据商提供嵌入式的法律服务、互动式的普法宣传、动态式的合规体验等多维度现代化公共法律服务事项。此外，同步引入国家商事调解模式，以多元化、便捷化解决数据交易争端、纠纷。

深数所还在全国率先创立了“数据合规服务工作站”模式，将服务从线上延伸到线下，赋能数据流通交易“最近一公里”。直接面向园区、企业，助力其合规有序地开发利用数据资源，拓展应用场景，释放数据生产力潜能。据李红光介绍，目前这样的合规服务工作站在全国已有5家，按计划今年还要新设25家左右，覆盖更多企业。

数据传输安全也是影响数据交易的重要一环。3月17日，深数所充分利用深圳科技创新优势，携手数鑫科技、长虹控股、中国信息通信研究院等完成了国内首笔场内数据空间业务合作，打造我国首个智能制造领域数据空间应用案例，标志着可信数据空间技术正式实现国产商业化落地。(记者 肖晗)