​商城县观庙镇：“网格+”模式推动基层治理提质增效

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今年以来，商城县观庙镇以“五星支部”创建为目标，以“三零”创建为载体，积极探索“网格+”工作模式，切实把民生实事办理在基层、矛盾纠纷化解在基层、群众需求解决在基层，以共建共治共享的合力推动基层治理提质增效。

“网格+党建”。通过党建引领基层治理，把党建、综治、综合行政执法大队、民政、信访、卫生健康、应急管理等各职能单位整合进“一张网”，赋予网格更多集成功能，让网格成为收集基层民情的前沿哨所，做到有事早吹哨、早报告、早处理。各村（社区）将党员、村民代表等微网格员发挥作用情况、议事情况、群众参与村级事务情况纳入积分管理。组建20支“五会一队”自治队伍，努力让每名群众都加入，让每个组织都参与到全镇治理中，不断通过“指标引领评比，评比推动行动”“行动改变习惯，习惯赢得积分”“积分兑换商品，享受劳动成果”的方法，激发广大群众参与乡村治理的主观能动性，实现了群众的事由群众说、群众议、群众定、群众办。同时，张湾、姚榜等村依托数字乡村建设，创新开发集便民服务、平安创建、应急管理、生态环保等功能于一体的智慧治理平台，形成村级“一网共治”的治理和服务体系，推动群众诉求在基层“即呼即应”“接诉即办”。截至目前，各村召开板凳会、院坝会100余次，发放积分5000余分，发动群众力量妥善解决各类重难点问题100余件。

“网格+调解”。按照“微事不出格，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作理念，选优配齐网格员队伍，通过开展培训，提升调解工作专业化水平，变网格员为调解员。充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”的优势，通过入户走访的方式，及时摸排出本网格内的各种矛盾纠纷，一旦发现矛盾纠纷或治安苗头隐患，第一时间快速进行调处，对一时难以解决的复杂矛盾纠纷，及时利用“信服通”APP进行上报，通过“网格收集、村（社区）汇总、乡镇吹哨、部门报道、分级响应、及时反馈”的模式，确保辖区隐患纠纷及时解决。在处理纠纷过程中，充分让法、理、情相融合，从而在源头上预防和减少了矛盾纠纷。今年以来，全镇组织开展集中培训5次，通过“信服通”APP，有效解决网格自闭环事件464件，村（社区）闭环事件56件，乡镇闭环事件8件。

“网格+服务”。依托网格化管理体系，紧盯民生实事，切实解决群众身边事。采取“1+N”（一个网格体系+N个服务事项）的工作机制，将便民服务纳入网格服务范畴，提升网格“精细化”服务水平，把“服务窗口”移动到群众“家门口”，为网格内居民提供社保缴纳、社会救助、残疾服务、开办证明、宣讲政策等服务，架起了党委政府和群众之间的“连心桥”，将“贴心服务”精准送到了千家万户。利用国家安全宣传周、安全生产日、宪法宣传月等时间节点积极开展各类宣传20余场，发放各类宣传资料6000余份。同时，探索建立“寻速办”体系，落实“民情账本”机制，围绕党员服务、人居环境、综治维稳、巾帼宣讲等主题成立10支不同服务类型小分队，主动倾听和收集群众诉求200余个，以更优服务疏通基层治理的堵点痛点问题100余个，形成了持续赋能乡村基层治理的长效机制。（郝昱玮）