环球快报:​新县吴陈河镇：以“公建民营”模式托起老区深处的“夕阳红”

最近，细心的村民发现，新县吴陈河镇光荣敬老院经过升级改造，面貌焕然一新，绿树掩映下，几排橙顶黄屋全部翻新改造，院内既建有休闲凉亭、绿草花箱，也有类似于一米菜园的农疗园地，老人们在院内一步一观景，怡然自乐，而且路边还新竖起一块招牌——吴陈河颐养院。

吴陈河颐养院位于河南省新县吴陈河镇邱店村，2023年5月1日，《吴陈河镇光荣敬老院委托管理合同》正式生效，敬老院交由新县寿康养老服务有限公司代理运营，这也标志着革命老区新县乃至全信阳市首家“公建民营”养老模式试点正式启动运营。

“家里老人搬到县城里跟我们在一起住不惯，一直在跟我们商量搬到养老院养老，这不她听说镇上最近新开了一家养老院，就催着我们赶紧来考察，看看环境怎么样。”5月20日，住在新县县城的姜奶奶听说颐养院开业，立马带着家里的儿女前来考察，考察后第二天，姜奶奶一家就签订了社会寄养服务协议，安心住进了颐养院。

吴陈河颐养院计划总投资4000万元，占地面积15亩，建筑面积5100㎡，拥有养老起居室72间144个床位。不仅满足了特困人员集中供养需求，同时也通过“公建民营”小窗口打开了全县养老服务事业提档升级大局面。

经过“公建民营”改造后的颐养院重新踏上服务老人的新起点上，展现出三个“新亮点”。新的人居环境。颐养院借鉴苏州园林布景特色，结合本地实际，既建有花谢亭廊、一米菜园的迤逦风光，同时，室外还新建了健身康复器材，充分满足老人们休闲健身需求；新的合作模式。吴陈河镇人民政府与寿康养老服务有限公司签订了20年委托管理协议，前2年免收资产使用费，自第3年起，委托管理方按社会寄养人员收费的5%向政府固定支付资产使用费，用于弥补社区养老和居家养老经费不足短板。新的合作模式，既为政府松绑，也提高了养老服务的质量；新的服务理念。颐养院引入上海、苏州等发达地区“住院养老为基础、居家养老为辅助、专业服务为支撑”的品牌养老服务理念和先进管理体系，通过阶梯式供养收费（1500—3500元/月），不仅提供集中供养服务，还提供上门送餐、日间照料、健身娱乐和医疗护理康复等订单式的贴心服务，入住人员还可以自己参与房间改造设计，可提供经济适用型、医疗康养型、舒适豪华型等不同选择，满足老人们多层次、多样化的健康照护需求。

“‘公建民营’改造之后，颐养院床位数从原来的70张增加到了144张，已入住了30名特困老人和12名社会寄养老人。”颐养院有关负责人说。

“‘公建民营’改造的初心，就是在做好特困人员兜底保障的基础上，盘活利用闲置床位，为更多有需求的老人提供养老服务，同时借由专业机构提升养老服务的专业化水平，让吴陈河养老产业成为夕阳下最美丽的一道风景。”新县人民政府副县长、吴陈河镇党委书记张梦瑶说道。

下一步，吴陈河镇将以养老服务工作为抓手，持续优化和完善“公建民营”体制机制，探索开展延伸服务，对分散居住的特困、高龄、重残、失能老人进行寻访关爱、日间照料、上门送餐等服务，持续关注养老服务多样化需求，让更多的老人都能安享幸福的晚年生活。（郝昱玮 王海贝 余亚洲 刘磊）