​潢川县：提供“提前介入办”服务，打好行政审批“组合拳” 全球今日报

近日，信阳师范大学理工学院后勤部部长江林祥拿着刚刚办好的《食品经营许可证》，紧紧握住潢川县市场监管局局长蔡义宝的手，激动地说：真是太谢谢你们了，你们提前介入指导，多次审核材料，为我们学院提供了优质高效的服务，我们一定严格落实主体责任，切实抓好学院的食品安全工作。企业点赞的背后，是潢川县市场监管局优化审批流程、增强服务意识、为企业服务作出的不懈努力。

近年来，潢川县市场监管局致力于“数据多跑路，群众少跑腿”，企业办事多场景实现“一网通办”，在营业执照、食品经营许可、食品生产许可、药品经营许可等事项办理中推行“提前介入办”服务，在市场经营主体筹备阶段主动介入、全程指导并提供相关专业知识指导，打破申请先筹备再上报的传统流程，将行政资源关口前移，降低企业、个人办事制度性交易成本，进一步提升行政审批办理质效。

线上线下齐发力，打出开办“便利拳”。推出“证前指导”线下服务专窗和线上微信联络工作群，根据企业或个人需求，安排专人提供“证（照）前”申请、受理、帮办、答疑等服务。同时，开拓信息发布端口，利用“二维码”整合归集企业办事常用表格、流程和模板等材料并发布在政府官网，方便群众获取一手官方材料。自服务开展以来，已接收电话咨询200余次，现场答疑80余次，证照审批一次性通过率明显提高，设立登记半个工作日内出照。

股所联动强指导，打出准营“加速拳”。健全完善股所联动机制，助力企业实现“准入即准营”。前端受理部门在1个工作日内将需要进行现场指导服务的情况派发至相应股所业务人员。收到任务后，工作人员联系申请人提供相应指导，并根据企业实际情况，出具意见书，明确需要调整的具体事项。通过实行审批前“提前介入”，在咨询和材料准备阶段就提供办公服务，给出业务办理意见，使申请人的申请材料、现场准备可以精准到位、一次性通过。这一模式切实解决了企业在办事过程中遇到的信息不畅、流程不清等“急难愁盼”问题，将“被动服务”变为“主动服务”，由“坐等审批”转变为“主动介入”，打破先筹备再办证（照）的传统流程，主动提供服务，避免企业来回跑动、盲目投资、后期整改，有效降低企业经营成本。

主动靠前高站位，打出服务“创新拳”。餐饮行业经营者常因准备资料不足、经营场所不合理、硬件设施不符合要求等问题多次整改、重建，造成不必要的损失和浪费。该局创新推出针对餐饮服务行业的靠前站位“证前指导”改革，每日汇总当天新设餐饮服务企业和经营范围新增餐饮服务变更登记企业名单，及时推送至局相关股室、属地市场监管所，各单位根据职责分工主动联系新设餐饮服务企业，靠前站位提供“证前指导”。（郝昱玮 李泽昌 张俊）