排污许可“一证式管理”的新时代 落实依法治污具体举措

2021年3月1日起正式施行的《排污许可管理条例》标志着对排污单位实施排污许可“一证式管理”的新时代，既是落实排污单位治污主体责任，也是落实依法治污的具体举措。排污单位领取国家排污许可证只是合法排污的开始，如果未按照排污许可证规定，对自行监测、污染物排放及落实各项环境管理要求等行为定期报告，排污单位将会承担严重后果，需要季报的，将尽量于7月15日前完成。

紫牛新闻记者了解到，根据《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)》(HJ944-2018)，执行报告指排污单位根据排污许可证和相关规范的规定，对自行监测、污染物排放及落实各项环境管理要求等行为的定期报告。根据不同行业的排污许可证申请与核发技术规范，执行报告按周期分为年度执行报告、季度执行报告和月度执行报告等。《排污许可管理条例》第二十二条规定，排污单位应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，向审批部门提交排污许可证执行报告，如实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等。若未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告，由生态环境主管部门责令改正，处每次5千元以上2万元以下的罚款。

生态环境部门会根据排污许可证申请与核发技术规范和相关生态环境管理要求，对不同排污单位提出不同要求。比如，钢铁行业比较复杂，根据《排污许可证申请与核发技术规范 钢铁工业》，年度、季度和月度执行报告都需要填报;有些行业相对比较简单，只需要年报即可。

可以打开排污许可证副本，找到《执行(守法)报告信息表》，有单位执行报告具体要求，包括主要内容、上报时间等。一般来说，年报要求次年一月底前提交;季度执行报告要求下一个月的15日前提交;月度执行报告以排污许可证申请与核发技术规范具体要求为准。提交季度执行报告或年度执行报告时，可免报当月月度执行报告。

记者了解到，知道登录“全国排污许可证管理信息平台企业端”，选择“执行报告”模块，点击“新增”进入填报界面就额可以填报了。同时，请各排污单位对自行监测、环境管理台账记录、信息公开等工作进行自查，及时查漏补缺。(通讯员 金杰 记者 刘浏)