【天天速看料】气象服务河南乡村振兴的实践及建议

在全球气候变暖、极端天气气候事件增多的背景下，深入实施乡村振兴气象保障服务，是立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动气象事业高质量发展的必然要求。对标全面实施乡村振兴战略的新形势新要求阶段，推进气象为农服务更高质量发展，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，对于河南省保障粮食安全、促进乡村产业发展、推进乡村生态文明建设、打造平安乡村具有重要价值和意义。

一、气象服务河南乡村振兴的实践探索

（一）聚焦“藏粮于技”，助力粮食生产全过程管理

(资料图片)

河南气象部门把保障粮食生产放在首要位置，目前已形成覆盖粮食产前、产中、产后全过程的系列化农业气象服务体系，通过提高粮食生产管理的数字化水平，不断完善“藏粮于技”升级版，助力国家粮食生产核心区建设。如河南气象局实施高标准农田气象保障工程建设，全省初步建成了由农业气象观测站、农业气象试验站、自动土壤水分观测站等组成的农田生态系统监测网络，形成了高标准农田全覆盖的农业气象自动化观测体系，有效提高了农业气象数据采集及气象灾害监测能力。

（二）赋能产业升级，推动特色农产品提质增效

一是打造“气候好产品”，提升农产品品牌价值。在气象部门的协助下，商丘柘城辣椒、宁陵梨等被评定为“气候好产品”，进一步提升了特色农产品的品牌价值，增强了市场竞争力。二是融入地方产业布局，助力区域产业转型升级。河南气象部门立足地方特色产业，探索气象服务乡村产业发展新模式，助力乡村产业振兴。在兰考蜜瓜种植基地打造气象综合保障实验示范基地，构建面向蜜瓜从育苗、定植到收获的全过程直通式服务，通过提升品质和规避风险实现蜜瓜产业效益最大化。

（三）开发气象资源，引领乡村走绿色发展之路

一是推动“天然氧吧”建设。“天然氧吧”擦亮了旅游“金字招牌”，以气候资源赋能旅游产业，让气候资源转化为助推乡村生态旅游发展的新动能、新助力。截至目前，河南已有新县、卢氏、西峡县等13个县（市、区）入选天然氧吧。二是强化黄河故道生态环境的保障服务。河南气象部门主动融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，开展生态保护工作，通过建设河南黄河流域生态保护气象保障系统，不断提升黄河流域生态保护气象保障能力。

（四）坚持“两个至上”，筑牢防灾减灾第一道防线

一是加强农村气象灾害风险预警。河南气象部门加强农村气象灾害防御体系建设，强化应急突发事件预警体系的体制机制建设，着力提升各种气象灾害的风险预警能力。二是为乡村产业发展织密防护网。为增强病虫害预防的预见性和精准度，河南各地气象部门充分利用智能网格预报产品，向地方政府和农业相关部门、种植大户等及时提供精细化粮食病虫害防控专题服务信息，助力打赢“虫口夺粮”攻坚战，保障河南粮食丰收。

二、气象服务河南乡村振兴存在的问题

（一）气象助力乡村振兴的整体谋划不够

省级层面对气象助力乡村振兴的统筹规划引领作用不够，气象保障服务融入到地方乡村振兴和建设发展规划中的地位不够突出，阶段性目标、工作任务、工程项目等没有及时配套跟上。比如，在一些乡村建设公共项目规划中缺失气象元素，基层公共设施建设、公众信息发布中没有气象部门参与的空间，缺乏发言权。基层气象部门找不到切实有效的载体，工作推动缺乏强有力的抓手，地方特色气象服务缺乏亮点。

（二）气象科技支撑乡村振兴的作用有待加强

一是乡村气象综合监测网络覆盖仍有待完善。如农业自动气象观测站网密度不能满足乡村建设保障服务的需求，基层气象灾害防御精细化程度不高，气象观测自动化水平有待提升。二是气象保障服务乡村振兴的智能化程度不高。气象信息系统集约化程度不高，气象数据标准化程度不高，缺乏统一、规范、标准的基础数据库、业务产品库和服务产品库，数据应用的智能化水平不高。

（三）气象保障服务乡村特色产业发展供给不足

一是乡村产业发展的气象保障能力不足。一种气象服务产品“包打天下”的常规方式没有得到彻底改变，特色产业气象产品针对性不强，精细化水平不高，与现代农业发展相适应的专业和特色农业气象观测体系还没有建立。二是气象服务农村三产融合的能力需要提升。对优势气候资源发掘不够，气候品牌建设推进缓慢，气象服务在乡村宜居宜业、农民富裕富足中作用发挥不够。三是基础设施条件差的问题仍不同程度存在，特别是基层台站的基础设施建设标准低、规模小，已成为制约河南基层气象事业发展的瓶颈。

（四）部门间融合协作机制需要进一步完善

气象防灾减灾是气象部门事情的观点依然存在，政府主导、部门融合的长效保障机制尚未有效落实。地方政府对气象部门的公共财政保障能力与日益增长的公共气象服务需求、社会经济发展对气象工作的要求相比还存在明显差距。气象灾害预警有效覆盖、融合发展、应急联动的防灾减灾机制仍不健全，乡村建设气象资源多部门共建、共享、共用的格局尚未形成，重大气象灾害会商、预报预警、信息发布、联防联控与应急协同机制有待完善。

三、强化气象服务河南乡村振兴的对策建议

（一）夯实气象服务基础，实现硬件和软件建设两手抓

在更高层面发挥气象服务乡村振兴的效用，需要建设一整套现代化气象服务体制。一是强化顶层设计和完善政策支持力度，出台气象保障乡村振兴的专项规划，明确发展目标和所服务的重点领域。二是要在气象基础设施建设上下功夫，气象服务乡村的每个领域，都需要基础设施投入和建设的支撑，要不断提升气象基础设施建设的财政支持力度。同时也需要在灾害风险识别和应对能力等方面下足“绣花功夫”。

（二）提高气象服务能力，强化气象科技创新引领作用

科技创新是引领气象服务高质量发展的第一动力，是提高气象服务能力的根本途径，也是发挥气象防灾减灾第一道防线的必要要求。立足数字乡村建设的基础，根据河南农业农村发展中保障粮食安全、现代农业发展等场景中的具体需求，要进一步强化气象大数据建设应用、推进气象信息数字化转型、推进服务系统的智能化改造。重点围绕乡村产业发展，将网格化智能监测系统和人工智能气象服务等融入田间管理，对农业全产业链实施智慧化和精细化管理，为实现粮食安全和现代高效农业相统一提供有力支持。

（三）提升气象服务效能，精准对接乡村振兴需求

气象服务要主动对接平安乡村建设需求、对接粮食安全和现代高效农业相统一要求、对接农村生态文明建设要求、对接巩固拓展脱贫攻坚成果的需求，既有效推动了乡村发展，提升了气象服务乡村振兴的效能。进入新发展阶段，全面推进乡村振兴迫切需要气象更加有所作为，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕对气象服务提出了更加多元化的需求，这就需要气象服务积极主动的融入乡村建设中来，立足区域生产生活需求，主动对接乡村建设的气象需求，推动气象服务更加精细化、精准化和个性化，为乡村建设提供更多元化需求。

（四）完善部门协同机制，创新多样化的服务模式

提升气象服务保障能力，既需要气象部门内部的工作联动，也需要与外部的协同配合、联动发力。河南气象部门在服务乡村建设中，要不断提升与应急管理、农业农村、水利、生态环境、文化旅游等部门合作和局市、局校、局企等方面深度融合发展，保障气象服务能够发挥实效。在部门联动、协同实施的基础上，也需要充分发挥各行业、各区域优势，探索现代为农气象服务新思路，以气象服务赋能行业发展、赋能农业经营主体发展，创新更具“靶向性”的服务产品和模式，提供更具个性化、智能化的服务。