积极应对疫情影响 全球旅游业准备努力重启国际旅游

世界旅游业理事会(WTTC)日前公布的数据显示，新冠肺炎疫情使全球旅游业遭受了近4.5万亿美元的巨额亏损，旅游业失业人数超过6200万，旅游业对全球GDP的贡献下降了49.1%，其中休闲消费下降49.4%，商务消费下降61%。新冠肺炎疫情造成的损失是2008年全球金融危机的18倍。

面对困难，国际旅游组织、各国政府、相关行业纷纷行动起来，多措并举，抗击疫情影响。

全球旅游业GDP暴跌

世界旅游城市联合会(WTCF)发布的《世界旅游经济趋势报告(2021)》显示，从全球五大区域旅游经济波动性来看，各区域旅游市场整体呈断崖式下跌，下降幅度和复苏速度存在小梯度差别。在欧洲、美洲和亚太三大区域板块中，欧洲旅游市场下降幅度最大，其次为美洲旅游市场，亚太旅游市场下降比例相对最小。报告预测，未来亚太和中东旅游恢复最快，美洲和欧洲次之，非洲最慢。

报告显示，2020年，旅游行业的下滑给欧洲各国的经济造成了惊人的损失。其中，英国经济损失了1480亿英镑，对英国GDP的贡献下降了62.3%;德国经济损失了1610亿欧元，对GDP的贡献下降了46.9%;法国经济损失了1030亿欧元，对GDP的贡献下降了48.8%;意大利经济损失了1206亿欧元，对GDP的贡献率下降了51%。

作为世界上最大的旅游经济体，美国的复苏在全球旅游业的回升中起着至关重要的作用。2019年，美国旅游业GDP接近1.9万亿美元，但是，在新冠肺炎疫情的大流行下，2020年旅游业对美国的GDP贡献下降了41%。

在过去这一年里，由于严格的旅游限令和隔离政策导致国际旅游陷入停顿，也使得众多旅游从业者失去了工作。截至目前，全球旅游业失业人数超过6200万。

WTTC认为，如果不是政府的就业保留计划，情况可能更加糟糕。英国政府在职位保留计划上的支出已超过460亿英镑，到2021年10月计划结束时，预估支出将增加到800亿英镑。美国旅游市场目前较为稳定，已显现复苏势头。根据白宫早些时候宣布的《2021年美国营救计划法》的规定，将分配给航空公司140亿美元用以支持恢复航空市场，加上新冠肺炎疫苗的推广，美国国内旅游业正逐步恢复，但国际旅游市场仍然前景不明。

积极应对疫情影响

世界旅游城市联合会(WTCF)发布的报告显示，疫情让旅游各细分行业呈现加速分化趋势，面对反复的疫情，不同的旅游企业依据各自特点，积极开展“花式自救”。

报告显示，OTA在新冠疫情的冲击之后恢复速度最快，转型智能化趋势明显。主题公园方面，因资金链紧张，轻资产运营或成新路。从全球来看，主题公园行业竞争加剧。疫情压力下，部分主题公园另辟蹊径，从重资产扩张向轻资产扩张转变。通过寻求外部合作，由投资、建设、运营传统的重资产模式逐步转向独资、合资与授权多种模式并行的轻资产模式。航空业方面，各地复苏态势差异明显，裁员降薪+政府纾困成为航空公司走出困境的通用手段。部分航空公司开展自救，改客机为货机，舒缓了部分运营困境。

此外，各个国家也在采取积极有效的应对措施保持旅游活力，为国际旅行重启做好准备。德国国家旅游局一直与中国的行业伙伴保持密切联系，通过网上举办德国旅游专家培训、开直播介绍德国旅游目的地等方式，让中国游客不出国门“云游德国”。新西兰旅游局通过公众号，开展了40多场针对中国市场的直播活动，今年3月，又举办了点亮“新”愿定制线路大赛活动，通过公众号征集作品。5月10日，荷兰国家旅游局联动梵高博物馆，通过视频号，直播“梵高的精神世界”，介绍梵高的绘画作品、往来书信，并进行了三轮抽奖。

准备重启国际旅游

5月4日，二十国集团旅游部长召开视频会议，共商新冠肺炎疫情后世界旅游业恢复和发展。二十国集团成员旅游部长及代表，世界旅游组织、经济合作与发展组织、世界旅游业理事会等国际组织和行业协会负责人出席会议。参会代表一致认为，旅游业对全球经济复苏至关重要，是可持续发展与平衡增长的关键驱动力，各方应加强国际合作，加快旅游业复苏，推动旅游业实现更具韧性、更可持续、更加包容的发展。

欧盟委员会在5月初也发表声明表示，考虑到全球新冠疫苗接种进展和疫情发展形势，提议对已完成新冠疫苗接种的人员或来自疫情形势良好国家的公民，欧盟成员国可以放宽入境旅行限制。声明说，除了允许来自疫情形势良好国家的公民以“非必要原因”进入欧盟，也允许在抵达前14天内接种了欧盟批准的疫苗的人员进入欧盟，已接种世界卫生组织紧急使用清单上疫苗的人员也可在允许之列。

欧委会此前通过一项立法提案，计划在欧盟内推出新冠“数字绿色证书”，以逐步解除疫情防控措施、恢复民众在欧盟各国的自由流动。

此外，国际旅游组织也在筹谋推动国际旅游的尽早复苏。近日，联合国世界旅游组织(UNWTO)和国际航空运输协会(IATA)两大国际组织联合宣布推出一款名为目的地追踪(Destination Tracker)的免费线上系统工具。各国政府可将新冠肺炎疫情期间的旅行要求和防疫措施等信息输入其中，供有需要者查阅。

据了解，该系统工具可在世界旅游组织与国际航空运输协会的官方网站上获取，系统工具全部建成后，可查阅以下信息：目的地国家或地区新冠疫情相关数据，包括感染率、病毒检测阳性率和疫苗接种情况;航空旅行规定，包括核酸检测和隔离要求，国际航空运输协会解决方案;目的地防疫措施，包括健康和安全要求，如佩戴口罩、转机、宵禁或目的地国家或地区旅游部门提供的与餐厅和景点有关的规定。

世界旅游组织的数据显示，目前各国采取的旅行限制政策十分复杂，仍有三分之一的目的地国家或地区未对国际游客开放，且每个国家或地区的旅游限令和防疫措施也在不断变化。

各国政府可以使用该系统工具发布疫情防控期间相关的旅行要求，方便计划出行的旅行者了解目的地的相关防疫政策。旅行社等企业可根据获取的信息，帮助游客做出明智的出行决定。

全球旅游业都在翘首期盼，早日恢复说走就走的旅行。