银保监会大力提升金融服务质效 银行业保险业保持平稳运行的良好态势

7月14日，国新办举行上半年银行业保险业运行发展情况新闻发布会。银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞介绍称，重点领域风险有效防控，6月末，银行业不良贷款率1.86%，较年初下降0.08个百分点;影子银行风险持续压降;房地产贷款增速降至10.3%，继续低于全部贷款增速。

刘忠瑞表示，今年以来，银保监会大力提升金融服务质效，防范化解重点领域风险，持续深化改革开放，银行业保险业保持了平稳运行的良好态势，总体来看，呈现四个特点。

资产和主要业务稳健增长

初步统计，6月末银行业境内总资产328.8万亿元，同比增长9.2%。其中，各项贷款同比增长11.9%。银行业境内总负债301万亿元，同比增长9.1%。保险业总资产24.8万亿元，同比增长12.7%;保险资金运用余额23.1万亿元，同比增长14.9%;原保险保费收入2.9万亿元，同比增长5.2%。

服务实体经济质效持续提升

上半年，人民币贷款增加12.76万亿元，同比多增6677亿元，银行保险机构新增债券投资3.4万亿元，为实体经济提供合理资金支持。推动金融资源更多投向重点领域和薄弱环节，大力支持普惠小微、乡村振兴、制造业、科技创新和绿色低碳发展。普惠型小微企业贷款增速保持在30%以上，信息技术服务业贷款、科学研究服务业贷款同比分别增长19.3%、23.7%，均高于各项贷款增速。制造业贷款较年初增加1.7万亿元，同比增速连续14个月保持在10%以上。涉农贷款余额超过41万亿元，绿色信贷余额达到12.52万亿元。保险业充分发挥风险保障作用。上半年提供保险保障金额5276万亿元，同比增长31.6%，累计赔付支出7651亿元，同比增长21.3%。

重点领域风险有效防控

6月末，银行业不良贷款余额3.5万亿元，较年初增加1083亿元，不良贷款率1.86%，较年初下降0.08个百分点。银行保险机构流动性总体保持平稳，商业银行流动性比例57.2%，保险公司经营活动现金流稳定增长。高风险金融机构得到稳妥有序化解，中小机构改革化险工作稳步推进，影子银行风险持续压降，委托贷款、信托贷款较年初减少8000多亿元。坚决防止资本无序扩张，强化平台企业金融业务审慎监管。房地产贷款增速降至10.3%，继续低于全部贷款增速。

银行保险机构稳健性显著增强

推动银行前瞻性提足拨备、多渠道补充资本，增强风险抵御和损失吸收能力。6月末，银行业金融机构拨备余额达到6.7万亿元，拨备覆盖率190.3%，较年初上升7.5个百分点，贷款拨备率3.54%，与年初基本持平。当前，商业银行资本充足率14.51%，保险公司综合偿付能力充足率246.7%，核心偿付能力充足率234%，均保持较高水平。

内存

2020年12月，人民银行、银保监会联合印发了《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，区分不同银行类型，分别对房地产贷款集中度和个人住房贷款集中度提出监管要求。

据刘忠瑞介绍，两部委联合出台这项管理制度的着眼点在于，通过管理好房地产贷款集中度，提高银行业金融机构的韧性和稳健性，防范房地产贷款过度集中的系统性风险。

同时通过对房地产贷款集中度实施有效的管理，推动深化金融供给侧结构性改革，更好地服务于实体经济。从目前执行的情况来看，政策实施的效果初步显现。

理财业务

保本理财较峰值缩减97%

目前资管新规过渡期还剩不到半年时间，银行理财业务整改情况如何?昨日，国新办举行上半年银行业保险业运行发展情况新闻发布会，银保监会政策研究局负责人叶燕斐表示，银行保险机构资管业务按照监管导向有序转型，结构不断优化，净值化转型力度加大，风险持续收敛。截至2021年6月末，同业理财较峰值缩减96%;保本理财较峰值缩减97%，不合规短期产品缩减98%，嵌套投资规模缩减24%。他说：“进展还是非常可喜的。”

叶燕斐表示，实施资管新规是打好防范化解重大风险攻坚战的一项具有战略意义的工作，对维护与支持经济社会稳定大局具有非常重要的意义。2020年7月，国务院批准同意资管新规过渡期调整政策后，银保监会按照“实事求是、一行一策、稳妥有序、奖惩分明”的原则，扎实推进理财业务存量整改。按照监管要求，各家银行在总行层面都建立了统一领导机制，制定了整改计划，锁定了整改底数，都建立了自己的台账，有多少，要整改多少，明确了处置方案。总体看，整改的进展情况符合预期。到2021年一季度末已经整改过半，2021年底前绝大部分银行将完成整改。对于个别银行存续的少量难处置的资产，按照相关规定纳入个案专项处置。银保监会将持续督促相关银行综合施策、积极整改，尽快全部清零，从根本上转变理财产品市场格局和观念氛围。

本组文/本报记者 程婕