二手车新政正式实施，车商们慌了，车迷们哭了

二手车产业会不会是下一个风口？

(资料图片仅供参考)

撰文：梁志豪

此时此刻，也许大多数人都还沉浸在新一年到来的喜悦之中，但是我相信有相当一部分的二手车商，却可能开心不起来了。

去年的7月份，17部委曾联合发布了一份名为《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》的通知（下面简称《措施》），里面的各项新政几乎涵盖与二手车流通相关的所有领域——从二手车跨区域流通、转移登记，到市场主体的登记注册、备案，再到二手车的发票开具、会计处理等，旨在改变现有的二手车市场以及交易现状。

当然，更重要的是，通过政策的层层推动，尽可能让二手车市场变得规范化。

《措施》刚发布之时，最引人瞩目的就莫过于“自2022年8月1日起，在全国范围（含国家明确的大气污染防治重点区域）取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制”这一条。

由于这一新政对于整个二手车市场都有着巨大的提振作用，彼时媒体以及市民们关注的重点也确实都放在了“国五解除限迁”这一点上，以至于大家对于后面补充说明的：“自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。”都有所忽略。

而当元旦假期正式过去以后，不少人才恍然大悟：原来这一条新规对二手市场的影响，一点都不小！

个人车商成历史

二手车虽算不上什么暴利行业（事故车、泡水车另算），但是考虑到其门槛不高，主要赚的还是信息不对称的钱，因此除了传统意义上的二手车买卖公司以外，在以往市场上还会存在各种以及小规模运营的“个人车商”。

这种个人车商虽然没有庞大的资金支撑，但是为了周转灵活、降低风险，他们往往会只专注于热门车型，且通过压低成本来用更加具有诱惑力的价格吸引买家。但是，这种个人车商也会存在两个最大的问题：1、没有法律约束，一旦出现车况、质量纠纷，在法律上难以追责。2、钻了法律的漏洞，因为目前国家规定个人二手车交易，无需缴纳增值税，个人车商的存在对于需要缴纳0.5%增值税的正规二手车公司而言显然有些不公平。

而在新规实施以后，限制了每人、每年只能出售两台二手车，从第三台开始将无法正常开具发票，也就意味着无法正常过户，这也相当于宣告了个人车商将正式成为历史。

约束“黑心”二手车商

当然，不仅仅是为了打压个人车商，其实新规对于有着正规二手车经营公司手续的“大车商”而言也能起到很好的约束作用。

二手车行业的水有多深，相信大家都有所听闻。各种事故车、水泡车充斥在市场之上，而不限制个人交易，恰好成为了这类乱象滋生的温床：部分黑心车商往往会把公司收回来的问题车，过户到个人指标名下，并以“寄售”的名义放在自家店内销售。

而当消费者不幸买到了这些问题车，签署的购买合同也不会与对方的公司、车行有关联，而是关联个人卖家，而“退一赔三”等政策只适用于车商与个人之间的交易，而并不保护个人与个人之间的交易，这也意味着一旦车况出现问题，消费者势必会遇到维权难，甚至无法维权的窘况。

同时，为了逃避0.5%的增值税，二手车商也喜欢将车辆放置到个人名下，这样在交易的时候就能赚取更高的利润。在新规实施以后，虽说依旧无法完全杜绝这些乱象，但是起码能让那些动歪心思的车商有所收敛。

玩车人要哭了

虽然总体而言，二手车过户新规的实施对于整个市场都能起到正向的作用，但是新政策实施，不可避免地也是会“波及”到一些无辜的人，其中最受影响的就是那些喜欢“折腾”的玩车人了。

在我身边的圈子里，其实并不缺乏那些有钱有闲的车迷。他们虽然不差钱，但是对于豪车却并不感冒，相反，那些奇奇怪怪的二手冷门车或者经典老车才能勾起他们的“占有欲”。

这些人往往喜欢在二手市场上购买一台自己心仪的车型，稍作整备，玩上那么一段时间就再次出手。而对于这类人群而言，二手车新规也许将会让他们的“玩车之路”变得崎岖了。虽然新规也说明了只要二手车持有满一年，即可不受交易限制，但是他们不能再像以往一样一年换好几台车，放肆地买卖自己喜欢或者不喜欢的二手车了。

不过，鉴于我们的汽车文化并不算浓厚，国内有着这种“奇葩”爱好的人也终究只是少数，为了二手车市场整体的规范化，也只能暂时委屈一下这部分玩车人士了。

二手车规范化道阻且长

与极其发达且充满生命力的新车销售市场相比，我国的二手车市场的发展却并未能呈现出匹配新车市场的应有盛况。而最主要的原因我认为还是在于消费者对于二手车的不信任。

由于围绕二手车交易的骗局、套路层出不穷，不少消费者对于二手车其实都存在不少敌意，这种敌意转移到市场上，就会造成消费者与车商之间的相互不信任甚至是博弈。而要想消除这种不信任，唯一的做法就是完善二手车市场的规范以及增强对市场的监督。

在这方面其实我们完全可以参考那些，已经具备完善二手车交易流程的发达国家的做法。就那我亲身经历过从看车到买卖全流程的澳洲为例，在当地购买一台二手车，无论是个人还是车行，卖家都必须要到当地有资质的修理厂出具一份完善的验车报告，里面涵盖了几乎所有的车况信息，遇到不合格的地方还必须要先进行维保才能进行销售（哪怕买家不在乎车况）。

当地车管所也只有在收到这份报告以后，才会允许车辆进行过户。虽然出具一份如此详细的报告势必将会增加买卖双方的交易成本，但是这样的做法无疑能规避掉二手车交易中最大的风险——车况问题。

我相信只要是能保证车况没问题，即便是对于买家而言，增加一点购车成本也是绝对可以接受的。但是怎么说都好，这次新规的实施总算是一个好的开始，毕竟在新车市场后继乏力的情况下，颇具潜力的二手车市场，很有可能将会是国内汽车产业下一个大风口。