内乡县赤眉镇：“三全”机制 打造项目建设服务新样板

今年以来，内乡县赤眉镇党委在县委县政府的领导下，继续全面贯彻市委提出的“抓发展、抓重点、抓落实”要求，牢固树立“两山”发展理念，立足本地资源优势，围绕林果产业延链补链深入谋划、积极破题，助力产业发展、群众增收，推进乡村振兴。

赤眉镇作为林果大镇，油桃、李子、猕猴桃、樱桃、桑葚等水果种植面积超过3万亩，但大多还停留在“看天收”的低层次水平上，农民增产不增收，为提升林果产业的健康发展，提升产业抗风险水平，提高产业链附加值，赤眉镇始终把林果深加工产业的引进和发展作为重中之重。

锚定发展目标，深挖产业潜力，赤眉镇主动走出去，主要领导带队考察有技术实力的林果深加工企业，积极推介赤眉区位优势、产业优势、设施优势。4月15日，福建顺达食品有限公司总经理林德果一行应邀到赤眉镇考察林果产业；4月22日，双方达成合作意向；4月28日，内乡果色天香果脯加工项目落地开工；5月5日，果色天香公司开始收购林果，辐射内乡、西峡、淅川、商洛、南召、栾川等县，6月底项目一期建成投产。短短的2个月，从项目洽谈到一期建成投产投产，赤眉镇跑出了项目建设的“加速度”。该项目的落地建成投产不仅是镇党委政府确保林果深加工项目落地见效实现闭环管理措施结果；更是建立项目“三全”机制，打造项目建设服务新样板的重要体现。

一是全流程跟踪服务。聚焦项目发展需求，全力打造全程“保姆式”项目代办帮办服务模式，按照“有求必应、无事不扰”的原则，实施“项目专班+村专班+N个职能部门联系人”的“1+1+N”服务机制，即镇主要班子成员牵头组成推进专班，负责抓协调、抓调度；项目所在地的村支书牵头的服务专班，负责抓征地、抓稳定；土地、电力、公安、工商、税务、环保等职能部门分别明确人员组成口线专班，负责手续办理和上级部门工作协调。为更好服务企业发展，打造“阳光办、舒心办”政务服务品牌，着力推动注册、招聘、办证等业务实现“一窗通办”，根据项目需求、类型和特点，专属服务从项目立项就开始追踪项目进程，土地所需用地手续和企业营业执照相关证件全程帮办领办，于 4月底全部办理完毕，让企业专注于建设、生产、经营。二是全链条助商服务。大力推进“公司+村经济合作社+农户”模式。由于鲜果储存周期短，冷库还未建成，协调村组统筹制定要素保障方案，以“事能解决”为原则，在杨店、邵家岭、东北川等以种植林果为主的村协调临时冷库，保障果品的储存条件，确保供货不出问题，目前已在临时冷库储存3000余吨果子。三是全方位“承诺制”保障。一方面，赤眉镇为了加快项目落地，为企业通路、通水、通电、通讯、平整场地，同时承诺为企业连通污水管网，实现“五通一平”。另一方面精准查找识别问题，精准制定项目服务保障方案。镇主要领导及项目建设专班人员深入项目建设现场实时跟踪，定期汇总问题，建立调度机制，变被动服务为主动上门服务，及时破解难题。聚焦项目建设中的急难愁盼问题和县重大项目调度会督办的问题，制定时间表、列出清单、建立任务分解台账、现场办公，当场交办，责任到人、具体到事,加班加点推进项目建设进度，持续不断把服务企业的热情和干劲转化为攻坚克难、真抓实干的实际行动，全力推动项目加速建设。同时设立项目单位联络员，进行跟踪联络，积极为企业发展和项目建设排忧解难办实事，实施全程服务，到相关部门协调办理各项业务，全心全意为企业发展创造有利条件和良好的投资环境。

内乡果色天香果脯加工项目是由福建顺达食品有限公司投资建设，项目总投资超亿元。占地30亩。项目分为一、二期建设完成。一期投资7000万元，占地20亩，主要建设：腌制、晾晒、烘烤、加工、冷藏五个区域；二期投资3000万元，占地10亩，主要建设果类饮品、果蔬冻干脆片、果糕制品、果酒制品等多条生产线。项目全部建成投产后年产值可达2亿元、利税800万元、解决200人就近就业。

为民所想，解民所忧。下一步，赤眉镇将持续贯彻落实企业全生命周期“包保服务”制度，加强与企业群众的联系，及时解决好企业反映强烈的突出问题，强化协调化解、促进联动解决，让企业发展与赤眉镇经济高质量发展实现更好同频共振。（供稿：方楠）