实行高水平对外开放 促进外贸外资稳中提质

2021年政府工作报告提出“实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质”，强调“推动进出口稳定发展”，“办好进博会、广交会、服贸会等重大展会”。

中国国际进口博览会已连续成功举办三届，成为当下中国扩大对外开放的重要平台，在推动构建新发展格局中的作用日益增强。

“配套支持政策是‘进博会’越办越好的重要保障措施。”全国人大代表、东浩兰生集团上海外经贸商务展览有限公司副总经理章伟民在接受采访时表示，自首届“进博会”起，组委会各成员单位联动配合，多个国家部委陆续推出税收优惠、通关便利、市场准入等多项配套的支持政策，为推进“进博会”四大平台建设提供了重要的保障。

据他介绍，去年10月，财政部、海关总署、税务总局三部门联合发布《关于中国国际进口博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》，针对展品留购，实现了税收优惠政策的较大突破，除免征关税外，进口环节增值税和消费税也予以免征，使展客商获得更大实惠。

从第三届“进博会”起，常态化实施展品留购税收优惠政策。常态化实施有利于参展企业稳定预期，更好地做好展品参展计划，安排优质展品参展，给供需双方洽谈采购带来更大机遇。

作为进博会的重要服务者，东浩兰生集团全面参与了三届进博会的招展招商、配套活动、展会运营、配套服务等多项核心工作。在章伟民看来，各项配套支持政策的出台受到广大展客商的关注，进一步提升了“进博会”吸引力和国际影响力，为“进博会”越办越好发挥了积极作用。

“过去三届进博会取得的成果非常可喜，但在办展过程中，也遇到瓶颈。一些商品市场准入条件的开放度滞后于经济发展。”章伟民坦言，“比如，随着我国乡村振兴计划的实施，国内生活方式类皮卡市场有扩大趋势。一些国际知名汽车公司希望把国际市场上广受欢迎的车型带到中国市场，以丰富出行领域消费多元化，促进消费市场繁荣。但目前按国内车型划分标准将皮卡车型划为商用车，其采用单车油耗限制管理，给进口带来压力，展商参展积极性受到影响。”

当前，第四届进博会筹备工作正有条不紊进行中。章伟民建议，为能让更多的“展品变商品”，实现“进博会”越办越好目标，扩大“进博会”溢出效应，希望工信部、财政部、市场监管总局、生态环境部等相关职能部门，积极开展调研，根据“进博会”在办展过程中遇到的瓶颈，研究制定相关具有现实性及前瞻性的配套政策，为“进博会”越办越好提供强有力的政策保障。(刘觅觅)