切实拿出科技创新翻身仗的超常规措施 把“规划图”变成“施工图”

7月15日，海南省召开以超常规手段打赢科技创新翻身仗动员部署会，会议要求全省各单位围绕《海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动方案(2021—2023年)》(以下简称《行动方案》)，真抓实干、大胆创新，切实扛起海南科技创新翻身仗责任担当。 部署会召开前，担任海南省打赢科技创新翻身仗工作专班组长的海南省省长冯飞作出批示并强调，以超常规手段打一场翻身仗是省委、省政府作出的重大决策，全省上下要紧扣“六翻番、六突破”任务，以坚定的信心和跳起来“摘桃子”的拼劲抓落实。

何为“六翻番、六突破”

“十四五”时期是海南高质量、高标准建设中国特色自由贸易港的关键5年。

在动员部署会上，海南省副省长王路表示，《行动方案》是海南省加快科技创新步伐的宣言书、冲锋号。

他鼓励全省各级部门要大胆创新，切实拿出科技创新翻身仗的超常规措施，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，全力推进科技创新工作，以科技创新赢得发展先机、抢占未来竞争的制高点。

海南省“十四五”科技创新发展总体布局为“一省两市三高地”，这也是6月中旬海南省政府印发的《行动方案》的总体目标。

“一省”是以创新型省份建设为总目标;“两市”是推动海口市进入国家创新型城市先进行列、三亚市建设国家创新型城市;“三高地”是南繁、深海、航天三大科技创新高地取得重大标志性成果。强化应用研究、集成创新和引进消化吸收再创新，突出培育发展创新创业型科技企业，促进创新成果产业化，为海南自由贸易港建设提供强大科技支撑。

《行动方案》提出了“六翻番、六突破”的具体目标。“六翻番”是R&D(研发)投入强度、高新技术企业数量、高新技术企业营业收入、国家级科创平台数量、三年累计获得国家科技计划立项项目、全省规模以上工业企业设立研发机构覆盖率等实现翻番增长。“六突破”是指实现科技创新平台建设、区域创新布局、企业创新主体建设、产业技术攻关、科技制度创新、创新创业生态等方面取得重要突破。

科技创新任务明确，马力全开

如何落实《行动方案》和R&D、高企、创新平台和科研项目相关政策?

“《行动方案》设定的工作任务极其艰巨，必须聚集全省之力，以超常规手段实施多项措施，才能完成确定的目标，实现以超常规手段打赢科技创新翻身仗。”海南省科技厅党组书记国章成表示。

《行动方案》33项任务中有12项涉及海口市。海口市政府相关负责人表示，海口市对标对表省《行动方案》，已经梳理形成《海口市以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动方案》，近期将印发实施。

三亚的创新发展也按下了快进键，向科技要活力、要动力。该市市长包洪文表示，围绕《行动方案》任务，三亚高标准、高效率、高质量推进国家创新型城市创建工作。坚持以种业科技创新为导向，依托南繁科技城和崖州湾种子实验室，大力开展系列技术攻关，支持国家耐盐碱水稻技术创新中心总部、三亚南繁种业科技众创中心等机构建设，推进种业高质量发展。持续深化深海科技创新，依托深海科技城，大力开展深海探测、资源利用、海工装备等关键技术研发和科技成果转化，积极引进一批海洋领域国家级科研机构、高等院校和企业落地，建设深远海科技中心服务保障基地(一期)、深海科考码头等一批科技创新载体。加强国际科技交流合作，吸引海外优质创新资源集聚流通。

海南大学当前正在抢抓机遇“创建世界一流学科”。该校副校长范文表示，“十四五”期间，学校组织建设了200余支创新团队。创新团队以重点学科、重点实验室为依托，以科研项目为载体，以体制和机制创新为保障，充分发挥学校学科优势和特色，加强学科交叉，凝练科研方向，汇聚优秀人才，逐步建设、形成以知名专家学者为核心、优秀中青年学术带头人为骨干和科研青年教师为主体的多学科、多层次的创新研究群体。(科技日报记者 王祝华)