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坚持“三稳”,保持房地产金融政策的“三性”统一

时间 2021-11-21 09:21:56 来源:搜狐焦点  

坚持“三稳”,保持房地产金融政策的“三性”统一

中国人民银行网站19日发布《2021年第三季度中国货币政策执行报告》提到,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性,实施好房地产金融审慎管理制度,加大住房租赁金融支持力度。

央行连续对房地产发声,这在以往并不多见,甚至没有见过。这也充分说明,房地产市场确实遇到了前所未有的困难,也面临极其严峻的考验。考验不仅来自于开发企业的资金压力,还来自于对地方经济增长的影响,更来自于对广大居民利益的维护和保护。一旦房地产市场出现严重问题,确实会对经济社会发展产生极为不利的影响。

关键在于,如果因此而放松对房地产市场的调控,那么,多年来的努力就会前功尽弃,就会让房价再一次出现快速无序的上涨,从而对广大居民利益带来更进一步的伤害。同时,对社会财富的分配和使用,对消费拉动经济的效率与质量,都会产生极为不利的影响。因此,房地产市场调控决不能轻易退出,也不能轻易放松,而只能依据实际情况做适度调整,且必须极其稳妥与有序。否则,会对政策的公信力带来伤害,对政府形象带来不利冲击。

事实上,房地产市场调控能够取得今天这样的成绩,是相当不利的。如果不是中央提出“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,房地产市场调控仍然可能处于东一榔头西一棒的无序调控之中,房价也会随着这样的无序调控大起大落,从而给广大居民的心理带来极其不利的冲击和影响,让广大居民的购房欲望更强,财富结构也会变得越来越不合理。所以,“房住不炒”定位必须坚持,房地产市场调控也决不能轻易退出,也不能轻易放松。

但是,现实的矛盾又不能不正视,不能不引起重视,不能不有序化解。否则,也会带来严重的风险和危害。其中,开发商资金链紧绷、甚至断裂,是眼下最为棘手的事,也是必须化解的矛盾。尤其是相当一部分开发商都出现了“烂尾”现象,产生的危害和影响是非常大的。如何才能让开发商把房子建下去,让“烂尾”不再继续出现,也只有对房地产金融政策做适度调整与优化。很显然,这就是央行提出维持房地产政策连续性、一致性、稳定性的主要考量,也是无奈的一种选择。

需要注意的是,央行提出的维持房地产金融政策“三性”,决不是房地产金融政策放宽的表现,而只是对相关政策在“三性”不变基础上的微调。最基本的,就是确保房地产开发企业能够把房子建下去,不再出现“烂尾”,能够“保交楼”。也只有这样,才能确保住房消费者的利益不受损害。因此,按照“三性”要求,开发企业在获得银行的资金支持后,就只能把资金用于“保交楼”上,而不能再用于拿地等方面。否则,就是违规,银行就必须将资金收回。而从10月份的涉房贷款来看,无论是个人房贷还是开发贷款,确实有了比较大的增长,体现了房地产金融政策的适度调整。

不难看出,央行在表述房地产金融政策“三性”原则的同时,也是有前提和目标的,那就是要实现“三稳”,亦即稳地价、稳房价、稳预期。坚持“三稳”是调整房地产金融政策的前提和目标。如果“三稳”出现了问题,房地产金融政策就会立刻收紧。因此,无论是开发商还是地方政府,千万不要再去打“三稳”的主意。在“三稳”问题上,是没有任何可以讨价还价的空间的,也是绝对不可能让步的。因此,央行也再次重申,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段。只要这一条没有改变,所有的调控手段就不可能做出大的调整,而只会依据实际情况进行微调,且不能出现不规范行为。否则,“放”出的政策之鸟,一定会收回,甚至进一步从紧。

尤其需要开发商把握清楚的,央行提出保持房地产金融政策的连续性,决不是“连续”以前的“亲房”,而是“房住不炒”定位下的“务实”,也就是对涉房贷款必须持续从紧,对实体经济则要不断放宽。暂时放松,也是为了维护广大住房消费者的利益不受侵犯,而不是让开发企业重拾当“地王”的快感。在这样的前提下,房地产金融政策的一致性、稳定性也是不能改变的,房地产金融政策必须保持相对稳定的状态。自然,也就不可能给予房地产企业非“保交楼”状态下的支持。一旦发现房地产企业有“保交楼”之外的行为,就一定会收回政策。

所以,面对央行连续对房地产市场发声,需要读懂个中的真实含义,切莫认为央行在支持房地产企业回到老路上去。如果这样想,就危险了,就有可能让企业陷入万劫不复之地。清醒头脑,加快资产变现,维持资金链平衡,降低资产负债率和负债规模,才是当前房地产企业的唯一出路。其他的,都存在着极大风险。

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