坚持“三稳”,保持房地产金融政策的“三性”统一

坚持“三稳”，保持房地产金融政策的“三性”统一

中国人民银行网站19日发布《2021年第三季度中国货币政策执行报告》提到，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度。

央行连续对房地产发声，这在以往并不多见，甚至没有见过。这也充分说明，房地产市场确实遇到了前所未有的困难，也面临极其严峻的考验。考验不仅来自于开发企业的资金压力，还来自于对地方经济增长的影响，更来自于对广大居民利益的维护和保护。一旦房地产市场出现严重问题，确实会对经济社会发展产生极为不利的影响。

关键在于，如果因此而放松对房地产市场的调控，那么，多年来的努力就会前功尽弃，就会让房价再一次出现快速无序的上涨，从而对广大居民利益带来更进一步的伤害。同时，对社会财富的分配和使用，对消费拉动经济的效率与质量，都会产生极为不利的影响。因此，房地产市场调控决不能轻易退出，也不能轻易放松，而只能依据实际情况做适度调整，且必须极其稳妥与有序。否则，会对政策的公信力带来伤害，对政府形象带来不利冲击。

事实上，房地产市场调控能够取得今天这样的成绩，是相当不利的。如果不是中央提出“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，房地产市场调控仍然可能处于东一榔头西一棒的无序调控之中，房价也会随着这样的无序调控大起大落，从而给广大居民的心理带来极其不利的冲击和影响，让广大居民的购房欲望更强，财富结构也会变得越来越不合理。所以，“房住不炒”定位必须坚持，房地产市场调控也决不能轻易退出，也不能轻易放松。

但是，现实的矛盾又不能不正视，不能不引起重视，不能不有序化解。否则，也会带来严重的风险和危害。其中，开发商资金链紧绷、甚至断裂，是眼下最为棘手的事，也是必须化解的矛盾。尤其是相当一部分开发商都出现了“烂尾”现象，产生的危害和影响是非常大的。如何才能让开发商把房子建下去，让“烂尾”不再继续出现，也只有对房地产金融政策做适度调整与优化。很显然，这就是央行提出维持房地产政策连续性、一致性、稳定性的主要考量，也是无奈的一种选择。

需要注意的是，央行提出的维持房地产金融政策“三性”，决不是房地产金融政策放宽的表现，而只是对相关政策在“三性”不变基础上的微调。最基本的，就是确保房地产开发企业能够把房子建下去，不再出现“烂尾”，能够“保交楼”。也只有这样，才能确保住房消费者的利益不受损害。因此，按照“三性”要求，开发企业在获得银行的资金支持后，就只能把资金用于“保交楼”上，而不能再用于拿地等方面。否则，就是违规，银行就必须将资金收回。而从10月份的涉房贷款来看，无论是个人房贷还是开发贷款，确实有了比较大的增长，体现了房地产金融政策的适度调整。

不难看出，央行在表述房地产金融政策“三性”原则的同时，也是有前提和目标的，那就是要实现“三稳”，亦即稳地价、稳房价、稳预期。坚持“三稳”是调整房地产金融政策的前提和目标。如果“三稳”出现了问题，房地产金融政策就会立刻收紧。因此，无论是开发商还是地方政府，千万不要再去打“三稳”的主意。在“三稳”问题上，是没有任何可以讨价还价的空间的，也是绝对不可能让步的。因此，央行也再次重申，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段。只要这一条没有改变，所有的调控手段就不可能做出大的调整，而只会依据实际情况进行微调，且不能出现不规范行为。否则，“放”出的政策之鸟，一定会收回，甚至进一步从紧。

尤其需要开发商把握清楚的，央行提出保持房地产金融政策的连续性，决不是“连续”以前的“亲房”，而是“房住不炒”定位下的“务实”，也就是对涉房贷款必须持续从紧，对实体经济则要不断放宽。暂时放松，也是为了维护广大住房消费者的利益不受侵犯，而不是让开发企业重拾当“地王”的快感。在这样的前提下，房地产金融政策的一致性、稳定性也是不能改变的，房地产金融政策必须保持相对稳定的状态。自然，也就不可能给予房地产企业非“保交楼”状态下的支持。一旦发现房地产企业有“保交楼”之外的行为，就一定会收回政策。

所以，面对央行连续对房地产市场发声，需要读懂个中的真实含义，切莫认为央行在支持房地产企业回到老路上去。如果这样想，就危险了，就有可能让企业陷入万劫不复之地。清醒头脑，加快资产变现，维持资金链平衡，降低资产负债率和负债规模，才是当前房地产企业的唯一出路。其他的，都存在着极大风险。