重磅|北京拟立法调控住房租金 杜绝“甲醛房”、“隔断房”

来源：21经济网

21世纪经济报道记者孔海丽 北京报道

北京在立法层面规范住房租赁市场有了新进展。

继8月24日北京市住建委发布《北京市住房租赁条例（征求意见稿）》之后，11月24日，北京市十五届人大常委会召开第三十五次会议，对《北京市住房租赁条例（草案）》进行一审。

条例草案提出，住房租金显著上涨或者有可能显著上涨时，市人民政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施，稳定租金水平。一旦采取价格干预措施，出租人应当执行；拒不执行的，由市场监督管理部门依法处理。

就出租房空气质量问题，条例草案要求，住房租赁企业对出租住房进行室内装修装饰，须经有资质的检测机构检测，室内空气质量不符合标准的，住房和城乡建设或者房屋主管部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款；逾期不改的，处10万元以上30万元以下罚款。

针对“群租房”整治难题，条例草案提出，出租住房要以原规划设计的房间为最小出租单位，不得打隔断改变房屋内部结构。起居室不得单独出租，厨房、卫生间、阳台、储藏室及其他非居住用途空间不得出租用于居住。同时，禁止将违法建设和其他依法不得出租的房屋出租。

此外，条例草案也关注到了租房押金收取、“租金贷”等热点问题，提出住房租赁企业向承租人收取的押金一般不得超过1个月租金，并按规定通过第三方专用账户托管；而单次收取租金的数额，一般不得超过3个月，超收的租金应当纳入监管；住房租赁企业不得诱导承租人使用住房租金贷款，或者在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

北京市司法局局长李富莹介绍，近年来，北京市住房租赁市场发展迅速，规模庞大，已成为市民实现住有所居的重要途径。与此同时，庞大的住房租赁规模和复杂的住房租赁关系引发大量矛盾纠纷，接诉即办涉住房租赁类诉求居高不下，“黑中介”“群租房”问题屡禁不止，甲醛超标、违规使用租金贷、哄抬租金、抢占房源等乱象时有发生。

“目前，北京市住房租赁管理依据涉及较多民事法律关系，社会管理与社会治理高度结合，有必要通过地方性法规立法加强管理。” 李富莹表示。