加快打造郑汴许核心引擎对于提高郑州国家中心城市发展能级和核心竞争力、促进郑州都市圈提质增效、带动全省经济高质量发展具有重要意义。
(一)有利于增强郑州市的辐射能力
(资料图片)
近年来,尽管郑州市作为全省的核心增长极发展较快,但与河南中部城市群中其他城市间的互动并不理想,尤其是缺乏与城市群内其他城市之间的产业链配套联系,主要是依靠自身的区位、行政、经济基础优势吸收外部资源来强化其核心地位。郑州与其他城市之间分工协作关系的缺失,影响了郑州作为河南中部城市群核心的发展效率与带动能力。
(二)有利于推动城市间协调发展
通过加快郑州都市圈由要素型开放向制度型开放升级,提升郑州都市圈吸附和集聚和内外各种资源的能力,进而提高郑州都市圈内生发展势能,强化郑州对周边城市的带动能力。以郑、汴、许三市主城区和郑州航空港经济综合实验区为支撑,发挥郑州龙头带动作用,彰显开封文化底蕴,突出许昌产业特色,依托港区交通条件,充分利用三市的地缘优势,整合优势资源,推动相关配套企业的集聚发展和产业融合,优化产业布局,借势发展、优势互补。
(三)有利于构建更加高端、稳固的产业缝
在城市群的集聚、中心化和扩散过程中,产业的集聚发展是城市之间互相交流、互相合作关系的纽带,以产业协作而形成的跨区域合作有助于区域效率的提升和价值链的打造,从而促进区域的协同发展。
目前,我省制造业多数处于产业链前端、价值链低端,优势产业能级不高,产业链供应链协同配套水平不高,主导产业的产业链区域组织化水平不高。打造郑汴许核心引擎,统筹推进产业发展,促进郑州、开封、许昌三地产业优势互补,整合河南现有的产业价值链,增强上下游产业间的联动效应,实现区域间产业的错位发展、协同发展,释放更强的“融合效应”。
同时,还有利于加快区域内的人力资本流动并提高配置效率,增强知识溢出效应,激发新知识、新技术的产生,加速产业链向高级化转变。
(四)有利于推动形成区域增长极
当前,世界疫情与政治经济风险相互交织,全球治理体系和国际格局加速调整,国际形势与外部环境快速演变。近年来,随着“珠三角”“长三角”经济区的快速发展,外商在土地、劳动力、基础设施等方面的投资成本不断增加,外资北移以及地区间产业转移的势头正逐渐加快。
郑、汴、许是北方经济版图的重要组成部分,郑州拥有河南省乃至全国最便利的交通配套,地处珠三角、长三角和京津冀的中间地带。其劳动力成本和土地成本优势,完全有能力承担起承接沿海地区产业转移的重任。
在“北有京津冀,东有长三角,南有粵港澳,西有成渝”的中国区域经济格局中,打造郑、汴、许核心增长引擎,带动区域经济协调发展,对于打造中部崛起战略支点和新的区域增长极具有积极作用。
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