【世界聚看点】​潢川县市场监管局：“四维驱动”助力营商环境优化

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今年以来，潢川县市场监管局不断深化商事制度改革举措，努力提升服务质量，持续推动经营主体登记便利化，推进营商环境优化，有效激活经营主体活力。截至5月底，全县新增各类经营主体5091户，同比增长17.66%。

布局一网通办“总平台”。推进企业开办“全程网办”，实现企业名称智能核准、身份智能验证、申报材料自动合成、敏感文字自动过滤。实行先指导、后提交的“一窗受理”工作模式，通过添加微信好友，建立帮代办服务群等措施，实现营业执照发放、刻章等系统信息即时推送，做到全程网办、半日办结，做到免费刻章、营业执照和公章应群众要求免费邮寄，实现企业开办“零费用”“零见面”。企业开办平均耗时节约50%以上，申请材料压缩60%以上，实现设立登记等10个部门的12个事项“一网通办、集成服务”。

畅通企业退出“便利度”。市场主体可通过河南省企业登记全程电子化服务平台进行简易注销一网申报，注销申请信息同步推送至相关部门，登录平台即能实时、全面了解注销各环节办理流程、进度和结果，全面享受注销“一网”服务的便利。该局与法院建立经营异常企业公益清算强制退出机制，对吊销后长期未依法注销企业，由市场监管部门依据相关法律法规向法院申请强制清算，法院受理后进入公益清算程序，指定清算组完成清算工作，法院裁定清算终结后办理注销登记。对被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态满两年，且近两年未申报纳税的市场主体，登记机关可对其作出除名决定。

延伸纾困解难“服务线”。开展“证前指导”，打破先受理再审核的旧模式，通过实行审批前“提前介入”，在咨询和材料准备阶段就提供办公服务，给出业务办理意见，使申请人的申请材料、现场准备可以精准到位、一次性通过。这一模式切实解决了企业在办事过程中遇到的信息不畅、流程不清等“急难愁盼”问题，将“被动服务”变为“主动服务”，由“坐等审批”转变为“主动介入”，让群众办理业务少走弯路，为20余户企业预防非必要投资85余万元。

拓宽政务服务“覆盖面”。进一步延伸服务链条，将个体工商户登记等政务服务事项下沉到基层，依托部分乡镇（街道）便民服务大厅，建立营业执照网办代办服务机制，开辟专门网办代办服务窗口，加强窗口人员业务培训，随时为申请人提供营业执照网办代办服务，切实解决部分特殊群体对电脑操作不熟、开办流程不了解、不会操作等问题。打造“就近办”服务圈，与银行网点等机构合作，提供经营主体登记注册服务，推出“证照联办”“企业开办+门头招牌”联办等创新举措，将政务服务从办公场所、8小时向外延伸跨越。（郝昱玮 李泽昌 张俊）