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教育部要鼓励各地发展暑期托管 实现课后服务在义务教育学校的全覆盖

时间 2021-07-15 16:31:23 来源:北京商报  

7月13日,教育部召开新闻通气会,对义务教育课后服务和暑期托管服务工作有关情况进行了介绍。北京商报记者从会上了解到,下一步北京将把学校每天课后服务的结束时间调整至18:00,并从今年7月19日起开办两期暑期托管服务,满足家长和学生在暑期的托管需要。实际上,为做好“官方带娃”的工作,教育部不仅出台专门文件鼓励各地发展暑期托管,也强调将在今年秋季开学后,实现课后服务在义务教育学校的全覆盖,时间上,将推行课后服务“5+2”模式。种种“官方带娃”的举措,或将解决不少家长、特别是“双职工”家庭的带娃难题。

北京拟将课后服务时间延长至18:00

据了解,目前北京市所有义务教育学校都在开展每周5天的课后服务,且各所学校每天课后服务的结束时间均不早于17:30。为满足更多家长的需求,北京市教委副主任丁大伟表示,下一步,北京市将把课后服务的结束时间再延长半小时,调整至18:00。延长时间后,将给接娃困难的家长带来更多便利。

回溯课后服务的发展,主要是为解决现实中的课后“三点半”难题。

很长一段时间以来,义务教育阶段学校,特别是小学“三点半”的放学现象,在减轻学生在校学负担的同时,也让不少家长陷入因未到下班时间,接孩子难的困境。为此,教育部自2017年开始推进课后服务工作,并出台多份官方文件。

据教育部官方披露的数据显示,截至5月底,全国10.2万所义务教育学校都已经开展了课后服务。共有6496.3万学生、465.6万教师参与进去。其中,城区学校覆盖率为75.8%,学生参与率为55.4%,教师参与率为62%,部分大城市的课后服务学校覆盖率超过90%。

针对这一现状,教育部也表示,将在接下来对课后服务的部署工作中,确保今年秋季开学后实现义务教育学校的全覆盖,并努力实现对有需要的学生全覆盖。各校将按照“一校一案”的原则制订完善课后服务具体实施方案。具体时间安排上,推行课后服务“5+2”模式,即每周开展5天,每天至少开展2小时,结束时间与当地正常下班时间衔接。在这一时间基础上,如果家长接孩子还存在困难,学校应提供延时托管服务。

引导优质师资参加暑期托管班

除了日里的课后服务之外,暑期托管也成为今年夏天的热词。据北京市教委公布的暑期托管日程安排显示,北京市的暑期托管将从7月19日开始,至8月20日结束,一共分两期,每期12天。家长和学生可根据实际状况自愿选择参加托管服务。学校不能强制学生参加,更不允许动员不参加。

作为今年重点部署的新工作,暑期托管在落实的过程中出现了一定的误读,不少关于“暑期托管变成第三学期”“取消教师寒暑假”的说法在教师和家长群体中间广泛传播,对此,教育部也作出郑重辟谣,上述两种说法不符合实际。

实际上,不管是在校内还是校外,“减负”和解决家长需求都是教育部各类工作开展的前提。暑期托管解决的重点问题是带娃难,而非加重学负担。教师维度上,据教育部此前印发的《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》(以下简称《通知》)要求,要引导教师志愿参与暑期托管服务,但不得强制。同时将对志愿参与的教师应给予适当补助,并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。在教师参与托管的时间上,既要保障教师暑假必要的休息时间,也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。

具体到各地来看,在暑期托管的师资配备上,北京市鼓励广大干部教师主动参加,也将引导特级教师、学科带头人、骨干班主任等优秀教师参加托管服务。

坚持公益属的“官方带娃”

在暑期托管、课后服务举措出来之前,为解决孩子去哪的问题,不少家长都选择了高价的课外辅导班,不仅加重学生的学负担,也给家庭带来一定的经济负担。而在官方的暑期托管和课后服务推出后,家长不仅能更安心,也能少花钱。

中国教育科学研究院研究员储朝辉在此前接受采访时曾指出,暑期托管不应该简单地等同于学校教育,暑假期间,更应该给孩子多种机会和可能去发展自己,自主成长。“学生是托管服务的直接对象,所以最终目标应该是学生的健康成长。”而从教育部的官方文件和各地暑期托管举措来看,“不允许学科培训和集体授课”都被反复强调。

此外,公益、志愿也是贯穿暑期托管和课后服务的两大关键词。据《通知》要求,新暑期托管服务经费保障机制可参照课后服务相关政策,采取财政补贴、收取服务收费或代收费等方式筹措经费。相关收费标准将由地方教育部门商有关主管部门制定,学校不得违规收费。具体来看,目前北京市各小学已发布通知,暑期托管的收费标准为每天30元,每期费用仅需360元,对于家庭经济困难学生,托管服务费用还可以减免。

北京商报记者 程铭劼 赵博宇

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