5年内83所大学撤销“公共事业管理”专业 背后有何深意？

在过去5年里，一个名叫“公共事业管理”的专业，从83所大学的名单上消失了。高校专业的撤销和新增，实际是一项非常正常的事。根据教育部的规定，高校本科专业设置和调整，实行备案或审批制度，每年集中进行一次。最近一次是2022年3月，全国高校一共新增了31个本科专业。与此同时，撤销了804个专业。在这个背景下来看待5年内83所大学撤销“公共事业管理”专业，未必有那么值得惊讶。毕竟，大学的专业设置确实要考虑与时俱进，该新增的新增，该撤销的撤销，这是高等教育发展的一种内在规律。

但是，一个专业因何而撤，因何而增，却应该被严肃对待。比如，包括“公共事业管理”专业在内，高校撤销专业的理由大多是“生源不足、教学质量不高、就业质量不佳”。然而，如果说“生源不足、就业质量不佳”还可理解为是社会观念和需求产生了变化，那么，“教学质量不高”，是否说明高校在最初设立某个专业时就属于“冲动”行事，根本就不具备足够专业的能力?

有高校教师在谈及“公共事业管理”专业被撤销的原因时指出：“主要是这个专业大而全，空泛，特色不鲜明，主干课程核心竞争力不强……最后培养出来的学生，缺乏独特的专业技能，也缺乏明确的就业方向，连去哪个单位实习专业对口这样的问题都很难回答”。从此番解释不难看出，至少在一部分高校，该专业在设立之初的必要性和科学性就是存疑的。或许，正因为它好“糊弄”，所以成了一些高校追求专业扩张的优先选择。

也就是说，一些专业的设置，并不是从专业学科的发展和人才培养的目的来考量，而主要是满足学校的功利化目的，这显然是一种本末倒置。同样的，撤销某个专业，一些学校也可能更多是基于自己的“小九九”。比如，从就业率来考虑某个专业的去留，似乎成了一道“铁律”。像最近就有地方提出，3年内就业率未达60%的专业停招。这或主要就是为了避免影响学校和地方的就业率考核。但其实，一个专业的就业率低，并不一定是说社会不需要这方面的人才了，也可能是专业培养能力不够，未能真正向社会输送出符合专业要求的人才。在这个意义上，对专业的撤销，显然也应该有更周全的“专业”考虑。

不管如何，高校专业的设置与撤销，都应该有基于专业本身发展的理由。首先应该明白，高校毕竟不同于职业培训学校，它所培养的人才应该要考虑社会的需求，但是，契合社会发展需要，不完全等于就业率高。比如，一些专业毕业生的就业率低，可能是因为学校自身的培养能力不够，一些专业则本身属于基础性学科，是为了更高层次的研究做准备的，而不完全是为了就业。同样的，如果高校设置新专业，也仅仅是看什么流行就上什么，而不是真正考虑学校的定位以及相应的专业师资力量，这显然也是武断的。

对于高校专业来说，不论增加还是撤销，都应该回归最基本的学科发展规律和专业视角，而不仅仅是被就业率的高低等外部因素牵着走，我们的学科发展才能少一些外行，多一些专业，少一些功利，多一些科学。(朱昌俊)