繁昌区巧用“四则运算”打好“老有所学”行动组合拳

自“老有所学”暖民心行动实施以来，繁昌区始终贯彻“学、乐、为”教学方针，以扩大老年教育覆盖面为重点，创造性提出“四则运算”工作法，破困局、开新局，打造终身学习体系，不断推动“老有所学”行动高品质发展。

压实责任，高位推动，用足“三个加法”。

在组织保障上“加高度”。区委区政府高度重视“老有所学”暖民心行动，区领导多次调研、部署“老有所学”工作。区委组织部、区教育局共同印发《繁昌区老有所学行动方案》，各镇、经开区均成立老有所学行动工作领导小组，形成了横向联合发力、纵向上下联动的“网格状”工作推进体系。全区7个镇、95个村居均建有老年学校且正常运转，区、镇、村三级老年教育网络服务体系基本建立。

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在人才队伍里“加活力”。老年学校工作人员普遍年龄较大，且多为兼职，人手不足。为保障“老有所学”行动高质量开展，2022年，我区面向高校毕业生招聘“老有所学”特设岗位工作人员11名，分配到区老年大学和各镇、经开区老年学校，为老年学校注入新鲜血液。老同志的丰富经验加上大学生的活力精力，通过 “老带新”“传帮带”，工作效率大大提高，效果明显。今年我区还将进一步完善大学生管理人员聘用制度，继续招聘大学毕业生参与老年学校教学管理，不断补充基层老年学校办学力量，逐步做大做强老年教育，全力提升基层老年学校办学能力。

在教育教学中“加乐趣”。紧扣“老有所学、老有所乐、老有所为”的办学方针，积极打造二三课堂。丰富多彩的二三课堂是第一课堂的有效拓展，同时也是对第一课堂教学成果的检验。2022年区老年大学举办校园文化艺术节，安排7个专场75个文体艺节目展演，参加演出学员1600多人次。同时举办了书画、摄影、剪纸、花卉和手工工艺作品展，参展作品182件，创作诗词歌赋189篇。同时积极参加国家、省老年教育部门举办的各类展演活动，在“第八届全国老年大学文艺汇演”中繁昌区两支代表队分获二、三等奖，繁昌区老龄办获得“优秀组织奖”。

深挖潜力，贴心服务，用好“三个减法”。

精简课程，组织问卷调查，整合优质资源。为了让老年学校课程更具针对性，满足老年人的多元化需要，对全区课程设置进行全面梳理。组织开展了“繁昌区老有所学行动学习需求问卷调查”，并在各镇、经开区按常住老年人口10%的比例组织填写问卷。根据数据分析，进一步优化课程设置，整合优质资源，让每一位学员都能选到喜爱的课程。目前区老年大学开设10个系、41个专业、73门课程，各镇老年学校也开设了10余门优质课程。

简化流程，发挥“五老”作用，学员畅学无忧。开展“老有所学”暖民心行动后，各老年学校通过简化报名流程、修改学期中途不招收学员的规章制度等一系列措施，不断降低招生门槛，让学员可以随时报名参加学习，保障每一位老年人的学习权益。村老年学校充分发挥老党员、老干部、老教师、老军人、老劳模等“五老”同志优势作用，带动帮助村里的老年人一起参加学习，既增强学习兴趣和热情，又结交了朋友、丰富了生活，精神面貌也发生了变化。

减免学费，开展送教上门，让更多人参与。镇、村级老年学校免费入学，区级老年大学每学期报名费仅60元。对家庭困难的老年人学费减免，学校还经常举办各类活动，给学员赠送小礼品，确保不会有一位老年人因经济原因而失学。对于行动不便的老年人，村老年学校还会安排志愿者送教上门，赠送学习资料、宣传时政、传授法律知识、保健知识、陪同下象棋，关爱每一位老人。2022年，全区参与学习教育活动的老年人新增0.3万人（线下0.2万人），参与学习教育活动的老年人达到1.37万人（线下0.88万人），占全区常住老年人口的25.42%。

乘势而上，创新驱动，用活“三个乘法”。

乘“春谷夕阳红”品牌之势，培育特色课程。老有所学行动开展以来，我区着力打造“春谷夕阳红”老年教育品牌，鼓励倡导一校一品建设，重点培育建设体现繁昌传统文化、地方特色的精品课程。如荻港镇老年学校，依托特殊的历史资源——“渡江战役第一船”登陆处，提炼红史，建立了“弘扬渡江精神，践行红色教育”的发展思路，积极开展以“红色文化”为主要内容的系列教育活动；经开区老年学校依托横山回民文化，通过融合回汉两个民族文化，整合协调各类资源，设置了铃萧、剪纸等具有民族特色的课程；区老年大学还开发了中阮、气功等中华传统课程，诗词、柔力球等省级精品课程和优秀教材。各老年学校通过一校一品文化建设，呈现出百花齐放之态，让老年人在学习中养老、在文化中养老。

乘国家级创建之机，提升老年学校办学水平。繁昌老年大学2013年即获评 “安徽省示范老年大学”，2022年启动“中国老年大学标准示范校”申报工作。结合老年大学创建国家级示范校的契机，充分发挥老年大学示范引领作用，定期对镇、村级老年学校开展检查指导。区教育局联合区老教委积极开展区级示范校评选工作，制定《繁昌区老年学校示范校评估验收细则》，帮助各老年学校对标对表，不断改善办学条件、提升办学水平，培育一批环境优美、设施完善、制度健全、办学水平高、社会效益好的老年学校。

乘互联网发展之风，做大做强老年远程教育。为了让老年人尽快适应社会信息化的发展，我区积极开展“数字鸿沟”扫盲行动，各老年学校均开设计算机班、智能手机班等，在校内设立辅导站，每天有志愿者值日，随时帮助不会操作智能手机的学员和社会老人跨越“数字鸿沟”。创新依托党员先锋网，开展老年远程教育，7个镇、经开区和95个村居均挂牌建立“老年远程教育站”。2022年疫情期间，老年大学精心组织教师录制说课视频，开展线上教学，做到“停课不停学”。我区上报的绘画、柔力球、剪纸等微课，被全国老年大学协会作为网课教材，《智能手机微课教学》的“智慧助老”优质课程资源还在全国获首批推介，助推全国“智慧助老”工作。

精准施策，营造环境，用实“三个除法”。

组建百名师资库，“破除”教师难。为优化老年教育服务质量，由区教育局牵头在系统内部择优调配部分在职教师志愿者参与兼职，鼓励动员退休老教师担任老年学校专职教师，组建了一支符合老年学校办学需求、稳定敬业的高素质教师队伍。目前首批师资库共遴选专兼职教师102名，有效解决了教师需求问题。并对师资库进行动态管理，对入库教师教学情况实行定期评估，评估效果差或有其它原因不能坚持授课的教师予以解聘。

多维度宣传引导，“消除”覆盖盲区。一方面积极开展老有所学宣传进社区活动，发放《“老有所学”暖民心行动致全区老年朋友的一封信》，在给市民赠送的小礼品上贴上“暖民心老有所学在行动”字样，呼吁全区老年朋友就近就便选择合适的老年学校，积极报名参加线上、线下学习。另一方面充分发挥教育主阵地作用：中小学校大力宣传暖民心行动，通过“小手拉大手”，提高学生和家长的知晓率；老年学校走出校园，组织开展各类主题活动，展示“老有所学、老有所乐、老有所为”学习成果，形成“全民知晓、全民关心、全民支持”的良好环境。

加大经费投入，“解除”后顾之忧。对改建的公办区镇村三级老年学校，一次性分别给予不少于20 万元、10 万元、3 万元的改造建设补助；各级政府将老年学校办学经费纳入政府财政预算，并按 200 元/人·年标准拨付人均保障经费，保障老年学校的正常运行。2022年，共拨付“老有所学”专项资金176万元；2023年专项资金预算安排228万元，确保“老有所学”行动取得成效。（赵丹丹 特约通讯员：俞家龙）