宁波市市场监管局坚持问题导向 推进桶装水产品风险隐患治理工作

今年以来，根据浙江省市场监管局《关于印发<2021 年全省桶装水产品风险隐患治理行动计划>的通知》的要求，为进一步推进桶装水产品风险隐患治理工作，宁波市市场监管局坚持问题导向，以“打、并、管、扶”的指导思路，多措并举，统筹结合“浙食链”“阳光工厂”及寻找CCP行动等重点工作的推进，规范提升全市桶装水产品生产企业质量安全水平，守护人民群众舌尖上的安全。

重拳出击，严打脏乱差。重点针对历年抽检多次不合格、现场检查发现问题多、以及有被投诉举报过的桶装水产品生产企业，开展一次专项执法检查，严厉打击各类违法违规行为，取缔一批脏乱差企业。一方面，对换证企业按照2017版《饮料审查细则》从严要求，达不到条件的企业，不予通过现场核查;另一方面，对要求续证而不愿意进一步改造提升的企业，引导其主动注销其许可证书。今年以来，全市55家桶装水生产企业已取缔注销16家。

行业引导，兼并低小散。鼓励龙头企业充分发挥示范引领作用，通过兼并重组等形式，带动桶装水行业质量安全水平整体提升。近年来，宁波市九龙湖饮用水有限公司相继收购市内长胜水厂、天之源水厂、大蓬山水厂、天泉水厂等10余家小规模水厂，逐渐形成集聚化、规模化、规范化效应。截至目前，该公司桶装饮用水年产量保持在350万桶左右。

突出重点，管控关键点。宁波市局将桶装水产品纳入体系检查重点，邀请审查专家一同参与，突出对水源水质监测、过滤净化、杀菌、桶及其盖的清洗消毒、出厂检验等关键控制点位的检查力度。积极推动企业开展寻找关键控制点(CCP)活动，督促其按照桶装饮用水CCP 管理指南要求，全面导入关键控制点管控措施，指导企业改进生产工艺、提升管理水平、消除风险隐患。鄞州探索将CCP“五个一”要求全面数字化、智慧化，并与“浙食链”系统打通，为企业提供从硬件建设到数字化改革的全方位服务和监管。同时，针对性开展监督抽检。今年以来，共抽检37批次相关产品，全部合格。

精准帮扶，推出组合拳。为解决铜绿假单胞菌超标这个顽疾，宁波市局推出“三个一”举措补齐出厂检验能力这块短板。举办一次培训，委托宁波市产品食品检测研究院举办全市桶装水产品出厂检验培训班，解读相关理论知识，开展现场实操教学，一步步讲解各个操作要点，一一解答学员现场提问。开展一次能力比对，要求企业在培训后领取一份盲样，在规定时间内将出厂检验原始记录和出厂检验报告报送市产品食品检测研究院，由后者对企业的检验能力做出评价，并出具“能力比对检验报告”，对考核结果合格的，统一颁发证书。晾晒一份自检报告，应用“浙食链”系统，督促企业出厂检验数据实时上传，自动生成统一规范格式的电子版出厂检验报告，实现出厂检验管理标准化、自动化、智能化和电子化，倒逼企业落实出厂产品批批检测。(记者郑铁峰)