截至10月底 全国各类企业提前享受加计扣除金额1.3万亿元

国家税务总局11月9日披露，截至10月底，全国各类企业提前享受加计扣除金额1.3万亿元，减免税额3333亿元，企业享受政策红利的时间更早、力度更大，政策效应超出预期。这不仅促进科技创新，也有力支持了工业经济平稳运行。

政策加码：激发企业新活力

为鼓励科技创新、缓解企业生产经营资金压力，今年9月税务部门发布新政，明确今年10月份纳税申报期，在允许企业提前享受上半年研发费用加计扣除的基础上，再增加一个季度的优惠。

新政策的出台，为小米公司注入强劲动能。北京小米移动软件有限公司税务总监王晓雪表示，新政策允许企业在10月提前办理今年前三季度的研发费用加计扣除申报，盘活了现金流，有效缓解了企业的资金压力。

“提前享受研发费用预缴加计扣除后，我们可以将更多的资金投入到研发中，提升自主研发能力。”王晓雪称，今年公司将进一步加大技术研发投入，大力推动青年工程师计划，培养高素质研发团队，研发出更多行业领先的高精尖产品。

“这项政策使制造业享受双重利好，有利于增强发展动力。”国家税务总局所得税司一级巡视员刘宝柱介绍，制造业企业不仅可提前享受研发费用加计扣除政策，而且加计扣除比例由75%提高到100%。

今年的双重利好惠及18.6万户制造业企业，加计扣除金额达9036亿元，减免税额2259亿元，占全部享受优惠户数和减免税额的比重分别为57.7%和67.8%。

“政策支持力度加大，有利于激发创新活力。”刘宝柱表示，从户均水平看，享受优惠的企业户均研发投入456.5万元，同比增长13.3%，显示出政策激发了企业的创新热情，研发投入力度得到增强。

技术创新是现代中国制造企业生存与发展的重要条件，中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震认为，研发费用加计扣除政策跟着科技创新规律走，把握了税收政策和高质量发展之间的内在逻辑关系，使得政策更具有生命力。

流程简化：企业申报更便捷

为进一步方便纳税人办税，税务部门还调整优化了“其他相关费用”限额计算方法等措施，大幅精简企业账表填报信息，优化费用计算方法，减轻企业核算负担。企业享受政策所需填写的研发费用辅助账表减少75%，填报时间明显缩短，财务工作量大幅降低。

“考虑到部分中小微企业财务核算水平不高，准确归集、填写2015版研发支出辅助账有一定难度，税务部门增设了2021版研发支出辅助账样式，降低了填写难度。”北京市税务局企业所得税处二级调研员王素江介绍，新增设的辅助账样式对研发支出辅助账和汇总表样式进行了大幅简化优化，由过去的“4张辅助账+1张汇总表”简并为“1张辅助账+1张汇总表”，帮助企业进一步做好研发费用归集核算，进一步减轻申报负担。

据介绍，新政策将原来按照每一研发项目分别计算“其他相关费用”限额，改为统一计算全部研发项目“其他相关费用”限额，有效简化了计算方法。

“近期我们按照新政策办理研发费用加计扣除时，感受到了时间更早、红利更多、核算更便捷等特点。”北京大清生物技术股份有限公司财务总监翟海虹称，统一计算限额的新政策，允许限额在不同项目间调剂使用，这对于高研发投入企业来说优惠力度更大，计算起来也更便捷。

服务提升：新红利快享直达

在实际操作中，由于一些研发活动情况复杂、周期偏长，不同领域的研发活动又各有特点、专业性强，部分企业在核算时需归集的资料较多。为确保政策及时有效落地，税务部门还从精准辅导、精细协作等方面加大工作力度，确保政策红利直达快享。

北京朗视仪器股份有限公司财务负责人钱晓峰介绍，新政策推出以来，属地税务部门第一时间把优惠政策打包推送给财务人员，负责联系企业的税务干部多次对政策应用、报表填报等给予详细指导，随时解答问题，让企业感到很暖心。

为精准辅导企业享受优惠政策，税务总局及时调整完善信息系统，组织各地税务机关依托大数据平台，重点筛选高新技术企业、科技型中小企业、历年有研发支出的企业等，一对一做好政策宣传辅导，确保企业及时享受政策。

中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震认为，研发费用加计扣除政策不仅是税收政策体系的一个方面、一个环节，更是着眼全局、立足实际、激励创新的“牛鼻子”，该政策的实施，营造出激励创新的良好税收环境，有利于优化科技创新的土壤，厚植高质量发展的能力，政策效应也将会在中长期得到更有力的显著体现。(记者 赵鹏)