水利部日前公布全国“第二批深化小型水库管理体制改革样板县”名单,全国共计68个县(市、区)入选,江苏省有3地位列其中,成为全国样板,他们是南京浦口区、镇江丹阳市、常州金坛区。
小型水库承担着防洪、灌溉、供水和生态等多重功能,是保障地区经济社会发展的重要基础设施。水利部对申报的县(市、区)进行了现场评估和专家评审,将其中改革成效突出、管护模式可复制可推广的68个县(市、区)列为样板县名单,在全国推广。如何通过管理体制改革,让一座座小型水库青山隐隐,碧水悠悠。大堰水库位于南京市浦口区,位于南京市西北部,南临长江,北枕滁河,老山横贯东西。该区内共有水库23座,其中小(1)型6座、小(2)型17座。
浦口区大力推进现代化建设,在江苏省、南京市水利部门支持下,全区水库均配备了降雨、水位观测设施及监控系统,实现了水文自动测报功能,并搭建了浦口区防汛防旱信息系统,在2019年开发了“浦口防汛”APP,不断推进“智慧水务”建设工作。同时在全省首创使用水库无动力虹吸输水装置,2016年以来投入约600万元,完成13座高坝水库虹吸输水装置建设,解决汛期高水位频繁启闭闸门带来的防汛隐患,同时便于精准预降水位,腾空库容,提升水库防洪能力。
在创新管护机制方面,浦口区实行“专业化+社会化”管护模式,探索实际可行的管护道路。加强专业化管理,秉持“专业人干专业事”原则,针对水库隐患排查、白蚁防治、消险治理、水利信息系统维护等工作聘请专业公司开展专业化管理;推行社会化管理,水库管理单位基本实现通过政府采购服务确定水库日常养护单位,全面开展水库日常绿化养护、设施保养、小型维修等常态化工作,加强水库日常管护标准化水平。
通过深化小型水库管理体制改革,浦口区将不断探索水库管理新模式,进一步巩固改革成果,提升水库长效管护水平,彰显“都市圈最美花园”“江北明珠”生态底色。
泰山水库位于丹阳市,丹阳市共有8座在册小型水库,其中小(1)型水库2座,分别是大吴塘水库和泰山水库,小(2)型水库6座,分别是大湾水库、上湾水库、贺家水库、管山水库、舟山水库和水晶山水库。涉及到3个镇(区、街道),其中司徒镇1座、开发区5座、丹北镇3座。
丹阳市结合水库规范化管理示范区建设和省厅小型水利工程管理体制改革工作,积极探索,务实创新,顺利完成了改革试点的各项任务,形成了“创造‘三定四统’新经验,打造景观水库新亮点,走出水库管理新路子”的丹阳水库管理模式。(记者 薄云峰)
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