服务保障民营经济高质量发展是检察机关服务大局的重要工作内容。作为民营企业的“老娘舅”,江苏检察机关保障民营经济高质量发展工作做得怎么样?12月27日下午,江苏省检察院召开新闻发布会,通报全省检察机关服务保障民营经济高质量发展情况,向社会发布9个典型案例。
据省检察院党组成员、副检察长俞波涛通报,江苏省检察院主动作为、探索求变,2020年在全国率先出台为民营企业量身定制、多元化保护的“25条意见”(《关于服务保障民营企业健康发展的若干意见》),推动涉企检察工作发展。截至目前,全省共有3件涉企案例入选最高检指导性案例,12件入选全国典型案例,整体排名全国第一。经最高检破例特批,江苏成为在全省层面推开企业合规改革试点的唯一省份,也是知识产权检察集中统一履职的首批试点地区。
2021年以来,省检察院会同省公安厅组织开展涉企“挂案”专项清理工作,全面排查对企业违法立案、长期“挂案”等情况,梳理出涉企“挂案”288件,其中检察环节2件,侦查环节286件。对于梳理出来的“挂案”,逐案进行评估,分类进行清理。目前除1件案件经批准同意延长侦查期限外,其余“挂案”均已清理完毕。
省检察院“护航民企”工作专班统一把关全省拟适用企业合规的刑事案件,对企业是否符合合规条件等材料进行审查。试点以来,全省检察机关共办理企业合规案件152件,涉及企业180家,其中适用第三方监督评估机制56件。全省案件办理数超过全国三分之一。目前,全省检察机关已对38家企业、56名责任人员作出不起诉决定,对3家企业、14名责任人提出宽缓量刑建议,其中2件案件入选最高检企业合规改革试点典型案例。同时,从试点开展的难点问题中梳理出需要优先破解的重点项目,集中优势力量实现快速突破,力争为全国试点提供更加丰富的实践样本。
记者了解到,江苏省检察机关组织开展羁押必要性审查专项活动,推动“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策贯彻落实到每一起案件中。2020年以来,全省不捕率同比上升7.1%,不诉率同比上升7.3%,审前羁押率同比下降10.3%。加强涉民营企业的民事检察监督,紧盯一些突出问题,及时监督纠正,防止影响企业正常生产经营。2021年以来,全省检察机关办理涉企公益诉讼案件129件,提出涉企民事、行政监督意见152件,有效维护了民营企业合法权益。(通讯员 占东东 韩博 记者 刘浏)
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