启东发布“万事好通·益启企”66条营商环境优化提升举措

5月16日，启东市召开新闻发布会，重磅发布“万事好通·益启企”营商环境优化提升举措66条，打响新一轮优化营商环境的“发令枪”。启东拿出干货满满、诚意十足的“真招实策”，全力营造办事更便捷、政策更惠企、服务更贴心、群众更满意的一流营商环境。“政策举措实施后，一定会对在启投资企业获得更为温馨便利服务带来帮助，也必将吸引更多投资者青睐启东、选择启东、投资启东，促进全市经济社会持续高质量发展。”启东市委常委、常务副市长蔡毅说。

据介绍，“万事好通·益启企”66条围绕企业开办、审批服务、项目服务、惠企服务、市场监管、法治服务6个方面提出了惠企政策和提升举措。汇集了33个职能部门和单位惠企便民举措，涵盖企业开办、审批、服务、监管等“全生命周期”需求，提供全方位、全要素、全链条服务。

企业开办方面，启东市在提速增效上“下足功夫”。推出开办企业“全程无纸化、不见面”、营业执照“自助办”“掌上办”等6条举措。幷在全市推广“一站式服务”，范围由政务大厅扩大至农商银行、建设银行等银行网点，申请人可享受企业登记、印章刻制、银行开户、发票申领、社保登记、公积金缴存等一站式集成服务。此外，启东市实行“一照多址”“一址多照”登记，“一照多址”即“一张营业执照，可以多个经营地址”，“一址多照”指在创业园、产业园、孵化平台等区域，允许一个地址核发多张营业执照，两项举措均为企业节省了成本。

项目服务方面，提供精细化的“店小二”服务，推行项目审批“前延”服务、推进项目“拿地即开工”、土地“交地即发证”、提升办电用电便利度、优化水气报装服务等11条举措。为助力企业早落地早投，启东市还创新推出“项目管家”服务举措，提供全面、全链、全天候的“保姆式”服务，把“坐等审批”转变为主动上门、全程代办，打破以往项目负责人“多头跑”、“来回跑”的审批窘境，大大降低企业报批成本。

审批服务方面，确保企业少跑腿，数据多跑路。启东市提出加快电子证照归集共享、一体推进“通城通办“省内通办”“跨省通办”、实施进出口大宗散货“船边直提”“抵港直装”、推进不动产登记“一窗办结”等10条举措。今年，启东市还从企业和群众的心头事、身边事、最难事入手，以“办事者”的视角，重点推出“结婚、军人退役、开办便利店、二手房交易、道口审批”等5个“一件事”，实现一表申请、一窗受理一并审查，一次办理事项全流程。

记者注意到，启东“万事好通·益启企”66条尤其注重提升营商“软环境”，让企业、人才更有归属感。推出了提升企业融资便利度、推进企业上市挂牌、深化公共资源“不见面”交易、增强中小企业参与政府采购的竞争力、优化人才引进、搭建惠企政策平台等22条惠企便民贴心的举措。

同时，在市场监管上，也让企业感受到更有温度。捧出企业质量提升“一站式”服务、提供知识产权“全链式”服务、建立企业环境监管豁免清单、开展安全生产精准服务等10条暖心举措。

法治是最好的营商环境。启东市健全法治服务规范化。，提出严格规范公正文明执法、依法严格保护产权、推进全域诉服改革、平等保护中小投资者合法权益等7条举措，维护企业合法权益不受侵犯，营造良好的法治化营商环境。

值得一提的是，启东“万事好通·益启企”66条特别强调了公平公正，注重保护中小企业和投资者享有平等权利。比如，第38条“增强中小企业参与政府采购的竞争力”对200万元以上的货物和服务、400万元以上的工程采购项目，预留30%以上份额专门面向中小企业采购。比如，第66条“平等保护中小投资者合法权益”定期发布涉中小投资者权益典型案例，发挥示范效应、引导依法维权。

“亲商、爱商、暖商，每一条都体现了政府部门对市场主体的诚意。”蔡毅表示，66条举措将进一步推动政府由“管理者”到“店小二”“服务员”的角色转变，坚持服务理念、注重用户体验，始终以企业期待和诉求为导向，设身处地想企业之所想、急企业之所急。(记者 朱亚运)