最近这段时间,中菲在南海问题上的争端再度爆发,美国、澳大利亚等西方国家借机火上浇油,试图进一步挑拨中菲关系。根据菲律宾媒体的报道,2月21日,美国国防部长奥斯汀表示,如果其他国家在南海向菲律宾公务船发动武力攻击,美国将启动《美菲共同防御条约》。
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这是近日中菲之间所谓的“激光照射”发生以来,美国第一次公开表态。中国与菲律宾之间在南海问题上的争端由来已久,即便是在对华友好的杜特尔特时期,两国在南海的冲突也时有发生,但在小马科斯上台之后,两国之间的冲突被菲律宾方面进行了高调处理。
美国防长奥斯汀
2月6日,中国海警船在南沙仁爱礁附近海域对非法进入的菲律宾海警船进行拦截,期间使用了手持激光测距仪和绿光指示笔,目的是为了测量菲律宾船只的航速和航向,确保现场的航行安全,但经过菲律宾方面的大肆渲染,变成了“中国用军用级激光照射菲律宾船只”。
如今美国开始在这件事情上添油加醋,直接搬出了《美菲共同防御条约》。值得一提的是,《美菲共同防御条约》中的确有如果有一方遭到攻击,另一方需要对其进行支援的条款,但如何界定“攻击”是一个很复杂的问题。
中国海警
与中国产生矛盾的是菲律宾,因此对这件事情的解释权应该以菲律宾为主导。早在2月18日,菲律宾总统马科斯就表示,本次事件不足以触发《美菲共同防御条约》,这样的定性避免了与中国之间的进一步对抗,也说明现在的菲律宾并不想因小失大。
但美国国防部长奥斯汀却在几天之后公开提起《美菲共同防御条约》,这个用意再明显不过。在杜特尔特担任总统期间,中国与菲律宾之间基本搁置了南海争议,就算是有冲突也很快被化解,美国很难从中挑拨。
菲律宾总统马科斯
马科斯上台之后,对中国的态度不像杜特尔特那样友好,美国觉得机会来了,因此才会对这次偶然发生的事件进行大肆炒作,希望破坏原本比较稳定的中菲关系。
南海九段线之内的所有岛礁均为中国固有领土,但由于种种原因,中国并没有完全控制南海诸岛,并因此与非法占据中国岛礁的越南、菲律宾、马来西亚等国产生了冲突。现在越南跟中国关系良好,暂时不会在南海与中国产生直接冲突。
仁爱礁
马来西亚占据岛礁较少,距离中国较远,也不容易挑动;只有菲律宾因为政府换届、对华政策调整,有可能成为美国的打手,因此美国才会格外关注中菲两国在南海产生的摩擦与矛盾,并且采用各种手段将其扩大化,给中国制造新的压力。
美国是世界上最强大的国家,菲律宾又是美国的盟友,因此很容易与美国沆瀣一气。经过上次中菲仁爱礁对峙,菲律宾海岸警卫队还没有服气,正在增援南海。2月17日,菲律宾海岸警卫队发布消息称,已经采取行动加强其在南海的军事存在。
美国和菲律宾
与此同时,近日澳大利亚国防部长访问菲律宾,与菲律宾讨论了两国在南海海域进行联合巡逻的问题。有美国和澳大利亚的撑腰,菲律宾可能会再次闯入我国领海挑衅。在未来一段时间里,中国与菲律宾在南海还有可能产生一系列的冲突。
但就连菲律宾总统小马科斯自己也承认,南海问题不是两国关系的主流。美国虽然有着怂恿菲律宾与中国硬碰硬的强烈意愿,但面对在南海拥有强大实力的中国,菲律宾方面也要考虑自身利益,不会完全成为美国的打手。中菲关系在未来几年内将会经受一系列考验,但美国想要借菲律宾之手在南海掀起新的对抗,恐怕也不是那么容易。
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