“皇帝不急太监急”？仅7国军费达标，北约秘书长很不满

(资料图片仅供参考)

据路透社报道，北约秘书长斯图尔滕贝格表示，北约30个成员国中，在2022年仅有7个达到了军费支出占GDP总值超2％的目标。相较俄乌战争爆发前的2021年还少了一个，因此他敦促成员国增加军费开支。北约原本以为还有两个国家能达到这个目标，但这并未实现。他进一步表示，北约的成员国需要做得更多，做得更快，在更加危险的世界里，成员国需要在防务领域投入更多。但具体有哪些国家达标、哪些国家没达标，斯图尔滕贝格未能具体透露。

俄乌战争爆发后，很多北约成员国要么增购武器，要么就增加武器产量。原本以为军费占比GDP超2％的目标将会轻松达成，没想到事实并非如此。实际上早在2014年的威尔士峰会上，北约领导人就同意设定目标，将军费支出占GDP比例提升至2％以上，主要原因是当年俄罗斯吞并克里米亚事件。而在2018年特朗普在北约峰会上也曾“炮轰”其他成员国，要求加速达到2％的目标。可目前看来，达标国仍不到三分之一。具体到北约内部，各个成员国的情况也有所不同。相较而言，东欧国家提升军费的意愿要明显强于西欧或北欧国家。

北约成立至今，其对抗目标已由苏联变为了俄罗斯，甚至俄罗斯还曾想加入该组织。总的来看，北约在发生变化，北约的敌人也在发生变化。苏联和俄罗斯对北约的威胁是不可同日而语的。昔日的苏联，整个东欧都在其掌控之中，意大利和联邦德国直接与华约成员国接壤。西方曾一度认为，等不到美国隔海相救，苏联的钢铁洪流就能快速推进至英吉利海峡。而苏联解体后，华约随之解散。东欧国家几乎一股脑加入了北约，北约与俄罗斯对抗的前沿已经东移至了白俄罗斯与乌克兰。

事实上，俄乌战争的爆发的主要原因之一，就是乌克兰想要加入北约。而俄罗斯将乌克兰视为与北约的缓冲区，为了避免北约势力进入乌克兰直接威胁俄罗斯，俄罗斯对乌克兰开展了去军事化行动，甚至还想要占领乌东地区。但战争并未能如俄方设想的那般进行，俄罗斯军队未能迅速完成战略目标，而乌克兰内部也未发生变故，反而更加团结一致反抗俄罗斯。这让俄乌战争持续至今，进一步恶化，也暴露出了俄军的一系列问题。事实上，对于欧洲而言，俄罗斯的威胁更加直接，但威慑力明显下降。即便是北约对乌克兰常规武器的支援，也能招致俄方的核威胁。连乌克兰这个搞了几十年去军事化的国家都啃不动，更何况拥有联防机制的北约呢？

但具体到北约内部，各成员国的态度也不同。东欧国家因俄乌战争爆发感到了实际威胁，俄乌战争存在扩大化的可能性，因此像波兰这样的国家正在积极扩大军事开支。而像英国、法国、瑞典这些国家，离对抗前沿较远，本身也是军工强国，扩大军事开支的意愿就相对较弱一些。

至于军援压力，对这些国家而言更是九牛一毛。美国作为北约的领导者，其他成员国扩大开支，对其也是很有利的。一方面，其他成员国强化军力，可以减轻美国在欧洲方向的军事压力，使其可以腾出手来应对更强大的对手。另一方面，北约内部除法国有较为完善的军工体系外，其他国家提升军力难免要采购美制武器，譬如战机、坦克、防空系统。美国目前是世界第一大军工出口国，能从此获得巨大的利益。

综上所述，俄罗斯的军事威胁已经大幅减弱，北约各国提升军费对美国有大利好。所以，在美国还没发声的情况下，北约秘书长急急忙忙喊着各国涨军费，就有点“皇帝不急太监急”的意思了。