公共物品是什么?公共物品包含什么?
公共物品是指能被绝大多数人消费或享用的产品或服务。如国防、公安司法、义务教育、公益等方面的财产和服务。
公共物品的特点是,一部分人对这种产品的消费不会影响其他人对它的消费,是非竞争性的;有些人使用本产品不会排斥其他人使用,这是非排他性的。一般由政府或社会组织提供。公共物品不同于公共资源。
一个是非竞争性的。非竞争性是指由于消费的不可分割性,某一个人消费或使用某种产品,同时对其他人消费或使用这种产品没有任何影响,即消费造成的边际社会成本为零。一般来说,一部分人对一种产品的消费不会影响其他人对该产品的消费。有些人从产品中受益不会影响其他人从产品中受益,受益者之间不存在利益冲突。公共物品的无竞争力有两层含义:第一,边际成本为零。这里所说的边际成本是指在供应商中增加一个消费者所带来的边际成本。例如,增加一个电视观众不会导致传输成本的增加。
第一,边际拥堵成本为零。单个消费者的消费不影响其他消费者的消费。比如国防、外交、立法、司法和政府公安、环保、工商行政管理以及从事行政管理的各个部门提供的公共物品就属于这一类,不会因为这一时期消费的增加或减少而发生变化。
第二,是非排他性。所谓非排他性,是指阻止他人消费或使用一种产品在技术上不可行,或者阻止他人消费或使用一种产品的成本是无限的。产品在消费过程中所产生的利益,不可能被一个人或者一部分人所垄断。如果某些人被排除在消费过程之外,公共产品是不可能阻止他们享受这种产品的好处的。这样别人就可以不用付钱就能消费一个产品。
第三,例如,消除空气污染是一项可以给人们带来好处的服务。因此,由于公共产品的非竞争性和非排他性,私人或市场不能或不会提供它们。为了保证公共物品的最优供给,公共物品只能由政府组织供给。
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