世界热点评！​息县：深化“放管服”改革 优化营商环境

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2023年以来，信阳市生态环境局息县分局深入贯彻落实党的二十大精神与县委、县政府关于优化营商环境部署要求，将生态环保工作放在经济社会发展大局中进行考量，坚决扛起生态环境部门在促进经济高质量发展大局中的责任，既守牢生态环境底线，又主动担当作为，以市场主体需求为导向，持续深化“放管服”改革，扎实推进生态环境领域优化营商环境工作，助推息县经济高质量发展提质增效。

主动服务，助力企业环评提质增效。息县分局在项目环评审批过程中，严格执行省厅、市局环境影响评价审查审批规范要求，明确县级生态环境部门审批权限，坚决杜绝出现越级审批环评文件。主动作为，实地调研走访企业，提供现场帮扶服务，精准掌握项目选址选线、性质、规模、生产工艺等相关信息，耐心向企业负责人解读相关环评政策、环评程序规定等，聚焦企业项目环评存在的痛点堵点问题，加强环评帮扶指导，及时研究困难问题并提出解决方案，避免项目在前期环评阶段走错路、走弯路、误时限。在环评文件编制过程中，精心指导企业应重点关注的事项。在环评审批中，简化应简化的、合并应合并的、并联应并联的、提速应提速的，开辟绿色通道，提供高效快捷的审批服务，助力项目早日落地投产见效。

靠前服务，帮扶企业解决环保问题。息县分局开展入企驻厂执法帮扶行动，对息县生活垃圾填埋场、城发环保能源（息县）有限公司等涉气重点排污单位开展帮扶指导，与企业负责人进行面对面讨论交流，向企业解读相关环保法律法规政策，协助企业检查环保措施落实情况。针对企业存在的项目审批、环境管理、环保制度、环保设施运行等困难与诉求，共同分析探讨解决难题的措施，并提供合理可行的建议；对现场一时无法解决的，局相关股室、站队与企业建立直接沟通渠道，以实际行动帮助企业解决发展中遇到的生态环境保护问题，为企业排忧解难，引导企业精准治污、科学治污、达标排放，为企业当好服务员和环保管家，促进企业治污规范化水平提升，助力企业高质量发展。

创新方式，实施差异化执法监管。落实生态环境监督执法正面清单制度，对正面清单内企业原则上不进行现场检查，做到无事不扰。加强与企业之间信息互通，提供政策解读和业务指导，坚持教育和处罚相结合，引导企业诚信经营，做到执法监管有力度、环保服务有温度，助力建设让企业放心的营商环境；对发现的轻微环境违法行为，以督促整改、减轻环境影响为重点，实施免于处罚，要求企业严格履行生态环境保护主体责任；推进非现场执法监管，完善非现场执法工作体系。利用全国排污许可证管理信息平台、环境统计平台等，由撒网式执法向精准执法转变，对全县符合非现场执法要件的企业，优先使用非现场执法，开展不见面监管的云检查，最大程度减少对守法企业正常生产的干扰，提高生态环境执法监管效率；严格落实“双随机、一公开”制度，督促企业提高环保守法责任意识。将严格执法与优化执法有机结合起来，规范行使行政处罚自由裁量权，提高生态环境依法行政的能力和水平，保障企业合法权益。

据悉，息县分局将持续加强企业帮扶指导，深入企业送服务、查实情、解难题，以高品质的生态环境支撑县域经济高质量发展，实现生态环境与营商环境同频共振，互促发展。（郝昱玮 吕伶仪 段静）