快消息！占新增住房供应量30%以上 青岛“十四五”期间拟新增保障性租赁住房21万套

来源：中国经营网

本报记者 庄灵辉 卢志坤 北京报道

各地保障性租赁住房建设正在提速。

【资料图】

日前，青岛市住建局发布《青岛市“十四五”保障性租赁住房发展规划（征求意见稿）》，提及到规划期末，青岛市保障性租赁住房房源数量达到21万套（间），占城镇新增住房供应总量的30%以上。

《中国经营报》记者注意到，除落实完善土地支持政策，建立多部门联合审查机制，落实税收、民用水电价格等优惠政策，以及增强金融政策支持外，为促进保障性租赁住房发展，青岛市此次还提及要积极完善“租售同权”导向下的公共服务政策，提出租房者可享受租房落户、公积金提取、子女就近入学、就业保障、基本医疗及公共卫生等便民服务。

多渠道供应21万套

上述征求意见稿显示，青岛市“十四五”期间拟新增保障性租赁住房21万套，五年间，除2022年与2023年的年度目标均为4.5万套外，另外三年的年度目标均为4万套。

对于历年工作目标，青岛市此次还提出今年要建立健全保障性租赁住房建设管理机制，完善保障性租赁住房建设、分配、运营等配套政策，此后历年则将在保障性租赁住房监管、备案以及常态化配租机制等方面持续发力。

“保障性租赁住房是由政府给予土地、财税、金融等政策支持，由市场多主体投资、多渠道供给的租赁型住房。”上述征求意见稿明确，青岛市保障性租赁住房主要供应群体为当地无房的新市民、青年人，特别是从事城市基本公共服务的外来务工、新就业人员，套型面积以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租赁价格按照不高于同地段、同品质市场租赁住房租金的90%确定。

对于供应渠道，上述征求意见稿明确，要完善多样化多渠道房源供应体系，通过新建、改建、改造、购买等方式，多渠道筹集保障性租赁住房房源；着重调动国有平台公司参与发展保障性租赁住房工作的积极性，在资金、土地等方面给予扶持；支持专业化住房租赁企业发展。

空间布局方面，上述征求意见稿对青岛各城区发展保租房提出不同指导方向，其中市南区、市北区、李沧区、崂山区要深入推进城市更新，挖掘存量住房、腾空房屋改造潜力，充分利用集中建设和配建的方式筹集房源；城阳区、西海岸新区、即墨区、胶州市则实施以公共交通为导向的TOD开发模式，以集中建设和配建保障性租赁住房为主；平度市、莱西市则为适度发展。

分区（市）来看，“十四五”期间青岛市供应量主要集中在西海岸新区、城阳区、即墨区及胶州市等区（市），其中，西海岸新区预期供应5.2万套，城阳区预期供应3.5万套，即墨区和胶州市预期供应均为2.4万套，其余各区（市）预期供应均在2万套以下，市南区与莱西市预期供应则均在1万套以下。

落实租购同权

除提出供应规划外，为推动保障性租赁住房发展，青岛市此次征求意见稿还提出多项保障政策措施。

如落实租购同权方面，青岛市此次提出，要积极完善“租售同权”导向下的公共服务政策，依法办理房屋租赁合同备案的租房者，具备平等享受青岛市常住户口家庭基本公共权益的权利。租房者可凭《青岛市房屋租赁合同备案证明》等相关证明材料，申请享受租房落户、公积金提取、子女就近入学、就业保障、基本医疗及公共卫生等便民服务。

在土地支持政策方面，青岛市此次提出，按照职住平衡原则，提高住宅用地中保障性租赁住房用地供应比例，在编制年度住宅用地供应计划时，单列租赁住房用地计划、优先安排、应保尽保。

对于市本级保障性租赁住房用地，青岛市此次提出可采取出让、租赁或划拨等方式供应，其中以出让或租赁方式供应的，可将保障性租赁住房租赁价格及调整方式作为出让或租赁的前置条件，允许出让价款分期收取。规划期内供应租赁住房用地不低于6000亩。

在增强金融政策支持方面，青岛市此次提出，加大对保障性租赁住房建设运营的信贷支持力度，支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款；支持企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营；支持国有平台公司开展保障性租赁住房REITs试点等。

此外，青岛市此次还提出建立多部门联合审查机制，落实税收优惠政策，落实民用水电价格优惠政策等保障措施。