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普京最大的失误,是轻信了欧盟,最正确的判断,是选择背靠中国

时间 2023-02-07 11:46:07 来源:顶端新闻  

俄乌战争持续至今,俄罗斯与西方阵营围绕俄经济展开的博弈,已成为能够决定战争最终走向的关键因素。而随着俄方大幅增持人民币,提升中国在俄罗斯经济中的地位,普京政府此前战略预判中的正确与不足之处,也逐渐显现。

图注:俄乌局势的发展正在考验普京的政治手腕


(资料图)

先说正确之处。在经历了2014年的克里米亚危机后,普京政府对于美国方面在自己对乌克兰动手,与西方直接撕破脸皮后会有何举动,有着一个十分清晰且正确的认知。那就是华盛顿一定会使出可以预想到的一切手段,对俄罗斯展开非常全面的制裁。以便从经济上打垮俄罗斯。

因此,普京政府早就开始增加自己的外汇储备,降低政府债务水平,并将联系汇率制改为浮动汇率制,确保卢布汇率可控。同时,俄方抛售了几乎所有的美元资产,最大程度减少美国人手中的筹码。

最重要的是,在经贸领域,无论是推动本币结算还是扩大中俄能源合作,这种在中俄深化战略合作框架下,选择进一步向东看与背靠中国的行为,更是为西方发动制裁后,普京政府的一系列应对手段建立起了强有力的保障。

图注:美元早已成为美国最重要的经济武器

现在看来,正是这一系列举动,让美国直接发起的制裁,对俄罗斯造成的影响被降到了最低。

然而问题在于,在抛售美元资产的过程中,普京政府对于欧盟态度的战略预判却出现了偏差。

2021年6月,普京与拜登在瑞士会面,但美俄关系没能好转。不到一个月后,俄财政部宣布,对俄主权财富基金的资产结构调整,完全剔除美元,增持人民币、欧元和黄金。其中,人民币的比例提至30.4%。

也就是说,俄方当时将欧盟视为了与中国类似的稳定合作伙伴。而直到对乌克兰动手前,莫斯科方面也没有再对这一比例进行大幅调整。由此可见,在普京政府看来,欧盟不会紧跟美国步伐采取对俄制裁行动,顶多是像2014年一样,在部分领域协同美国行动。

图注:俄方宣布完全剔除美元前,普京与拜登进行了迄今为止最后一次会晤

普京政府作出这一判断,无疑是受到了此前俄欧关系密切实情的影响。虽然大部分国土位于亚洲,但俄罗斯一直将自己视为欧洲国家,与欧洲加强往来也一直是俄方在经济与外交领域的重点。特别是欧盟的两大支柱——德国和法国,一直被莫斯科视为关键的合作伙伴。

在默克尔执政时期,德国与俄罗斯建立起了广泛的经济合作,在俄乌冲突爆发前,德国进口的能源中,55%的天然气、50%的煤炭和30%的石油来自俄罗斯。为方便进口能源,德国还不顾美国反对,与俄方共同建设了“北溪-2”天然气管道。因此,在普京政府看来,就算德国的当家人从默克尔换成了朔尔茨,柏林方面也不可能完全跟随美国,展开对俄制裁。

图注:俄德两国在北溪2号项目上投入了大量的精力

俄法关系则与俄德关系略有不同。在西方阵营内部,法国一直是较为特殊的存在。自戴高乐时期开始,法国就在极力保持自己的独立性,在许多问题上与美国唱了反调。在战争爆发前,俄法关系也稳定向好,马克龙与普京频繁举行会晤,双方在许多领域展开了合作。法国对于俄罗斯出产的钛、镍、钴、钨等有色金属矿产和铁矿石的需求量极大。

在能源领域,法国虽然不需要从俄罗斯进口石油和天然气,但有3成的煤炭来自俄罗斯。

可事与愿违,在美欧经济联系同样密切,美国从军事、外交等诸多领域对欧洲持续施加影响的背景下,法德等国作出了与普京政府预测截然相反的选择。在俄罗斯出兵后不久,欧盟就冻结了普京政府放在欧洲的3000亿欧元外汇储备,并对部分俄罗斯企业实施制裁,冻结了俄民间资本在欧洲的大量产业。

图注:马克龙与普京

此外,法德等国为泽连斯基提供了上百亿美元的经济援助,库存的武器也在源源不断运往乌克兰。德国甚至一步步将俄能源在德国能源进口中的占比清了零。相较而言,欧盟内部在对俄制裁问题上反对声音最大的,似乎是同样在能源上较为依赖俄罗斯的匈牙利,奈何匈牙利在欧盟内人微言轻,根本无力改变局势。

在被法德等国“背刺”后,普京政府才终于明白,无论经济上的联系有多紧密,双方只要没有在军事、地缘政治等更为关键的领域展开全面且深入的合作,伙伴关系就很容易在短期内逆转。

图注:俄罗斯经济现在困难重重

也正是因为欧盟的行动,让俄罗斯方面看清,在全球范围内,自己真正可以信赖的合作伙伴,只有已建立起远强于“军事同盟”的双边关系的中国。今年1月,俄方就再次对自己国家财富基金结构进行调整,允许人民币的占比提升到60%以上,剩余40%则以黄金为主,其他货币的占比将基本清零。

但我们必须清楚,类似的经济结构调整不是一蹴而就的,需要有一定时间推进。在俄乌前线持续鏖战、西方制裁越发全面的情况下,普京政府现在找上中国,真的能够起到“亡羊补牢”的效果吗?这个问题的答案,恐怕不是短时间内就能得出的。

标签: 合作伙伴 外汇储备

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