白明：让农民享受退休待遇的先决条件是落实好退休金来源 全球即时

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商务部研究院国际市场研究所副所长白明在今日头条号发文称：政协委员建议建立“农民退休”制度，与城镇职工的退休养老保障遇到的保障力度大小问题不一样，农民年纪大后，遇到的问题是有没有养老金保障的问题。在建设和谐社会的今天，我们必须要关心农民的养老问题，这也是今后“三农”工作必须面对的挑战。否则，农民能否在农村安心从事农业生产就会被打折扣。从这个意义上讲，择机推出“农民退休”制度是优化“三农”的重要抓手。当然，要让农民享受到退休待遇必须要全面规划，精心设计，而先决条件就是要落实好退休金来源。在此基础上，要解决享受退休金条件、发放方式、发放水平等问题。

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“现阶段农村农民的社会保障体系尚未完全建立，农村老人缺乏经济保障。此外，现行农民养老补助金标准低，大部分农村医疗条件、老年活动场所设施差，就医看病不方便，文化生活更是缺乏。”

1月13日，河南省政协委员刘晓良在河南省政协十三届一次会议提案建言，应建立农民退休养老保障制度，逐步完善实施办法和运作模式。对65岁以上的老人按照相关制度领取退休金，逐步提高退休金标准，且相关标准向农村高龄老人、无子女或子女无赡养能力的老人进行倾斜，最大程度保障农民失去劳动能力后“老有所养”。

河南是人口大省、农业农村大省，最新资料显示，河南常住人口9883万人，农村常住人口4304万人，60岁及以上老年人口家庭户为1167.9万户。

“十四五”期间，河南省将进入第二个农村老年人口增长高峰期，老龄化进程将明显加快，家庭结构呈现出小型化、少子化、空巢化趋势，传统的家庭养老功能进一步减弱，养老服务供需矛盾更加突出。

为此，刘晓良建言：“为确保农民有一个幸福的晚年生活，全社会要积极营造‘尊老、敬老、爱老’的社会氛围，要共同强化家庭和子女在赡养、抚养老年人的法定义务。例如开展‘孝心子女’‘敬老模范典型’和‘温馨家庭’等评选表彰活动。”

同时，他还建言：“要保障农村老人基本医疗救助，推进农村养老服务设施建设。以村居卫生室、诊所、乡镇卫生院为依托，加强农村老人日常健康服务，在老人的医疗保障方面加大财政支持力度，逐步推进农村养老服务设施的全覆盖。”