赵鹏璞：建议促进全省社会救援力量健康发展丨提问2023代表委员说 世界时快讯

顶端新闻·河南商报记者 孙科/文 记者 孔昊/图

遭遇突发怎么办?如何最大限度地减少事故灾难造成的损失?

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今年河南省两会期间，河南省人大代表赵鹏璞带来了他的建议：促进全省社会救援力量健康发展。

赵鹏璞表示，我省人口多、地形复杂、气候多变，致使我省发生的自然灾害具有灾害种类多、突发性强、时间长、范围广、损失重等特点。社会救援力量作为专业救援力量的重要补充，对建立密切协同的应急处置灾害事故工作机制具有重要意义。

据了解，郑州、洛阳、开封、新乡、鹤壁等多个省辖市的社会力量，在应急管理系统改革之后都得到了长足发展。当地或由市委、市政府，或由市应急管理部门等有关单位和部门出台了快速投运、现场协调、奖励保障等政策文件，有效支撑和促进了支持社会力量发展。

但是，我省社会救援力量还存在管理不规范、救援能力有限、资金装备短缺和参与应急救援信息不对称、协调不顺畅等方面的问题。

针对这些短板，赵鹏璞提出建议：

——统筹规划。建议发改、财政、民政、人社、银保监、应急管理、消防救援等部门联系会商，进行省级统筹，由市、县两级负责落实，结合各地产业结构和重大风险分布情况，把社会救援力量建设作为灾害事故应急救援体系的重要组成部分科学规划、合理引导，发挥其特长优势。

——注重指导。加强对社会救援力量的培育引导，推动社会救援力量健全管理制度，加强自身管理，依法依规开展应急救援工作。建立动态管理制度，指导规范社会救援力量的行为，定期进行评估和考核，实行优胜劣汰。

——强化保障。加大对社会救援力量的支持力度，对纳入政府应急救援体系的社会救援力量，与政府其他专业社会救援力量同等享受演练竞赛、交通保障、装备支持、能力提升、救援补偿、保险保障等政策。鼓励企事业单位和社会团体以捐赠等方式支持社会救援力量。

——严格奖惩。对在应急工作中表现突出的社会救援力量和个人给予适当的表扬表彰及奖励;对不服从现场调度指挥、虚报瞒报相关信息、违规发布灾情和救援信息、盲目冒险开展应急救援作业的社会救援力量，由其主管部门进行通报批评并记入应急行动表现记录;情节和后果严重的，将其移除社会救援力量管理体系。