顶端新闻记者 徐玉涛
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家家有老人,人人都会老,养老服务是满足人民群众美好生活期盼、增加幸福指数的重要民生事项。
2月13日,顶端新闻记者从“2022年重点民生实事——推进居家社区养老服务设施建设”新闻发布会上获悉,2022年,全省673个街道全部实现有1处综合养老服务设施,7334个社区全部实现有1处养老服务场所,4个试点城市完成了10534户经济困难的老年人家庭适老化改造,智慧养老平台已录入1718万老年人信息,完成了“推进居家社区养老服务设施建设”省民生实事任务,是养老服务工作发展最快的一年。
养老服务“成绩单”:基础坚实、就近养老、服务智能、创新有力
在发布会上,河南省民政厅党组成员、副厅长孟令武介绍,河南省养老服务工作取得四点新成效。
一是养老服务基础更加坚实。通过新建小区配建、老旧小区统筹建设和闲置资源盘活改建,全省社区养老服务设施建成面积达到418.7万平方米,仅2017年以来审批的新建小区项目就同步规划养老设施278处、建成面积16.5万平方米。全省街道综合养老服务中心统一要求面积在2000平米左右、有50张以上托养床位,新增托养床位6万张以上。
二是老年人就近养老更加便捷。各地通过专业养老机构承接失能半失能老人托养功能,“以大带小”运营街道综合养老服务设施和社区养老服务场所,由街道辐射带动社区,再由社区延伸居家上门服务,形成有序衔接的居家社区养老服务链条,让老年人期盼的“15分钟”养老服务圈看得见、摸得着。
三是为老服务更加智能。全省各地都建成了智慧养老服务平台,养老机构基本信息通过供需发布平台提供,实现养老服务“一张图”。各地积极探索智能养老服务,如,开封市通过平台推行智能呼叫、线上派单、远程监护等服务,入网服务商865家,开展服务37万人次。
四是改革创新更加有力。积极探索医养康养融合、“养老+行业”融合、公建民营等运营服务模式,不仅满足了老年人多样化、个性化养老服务需求,也带动了社会资本参与热情。全省连锁运营30个网点以上的养老服务企业达到8个,床位超过500张的企业达到6个,首次评出18家四星级养老机构,41家省级养老服务人才基地,市场活力持续激发。
持续加快服务体系建设,让老人都能拥最美夕阳红
下一步,省民政厅将深入贯彻落实养老服务条例,坚持标准化建设、连锁化运营、品牌化打造、智能化服务、规范化管理“五化”引领,在居家社区养老服务设施基本实现全覆盖的基础上,持续加快服务体系建设。重点做好以下五项工作:
一是推进运营服务提质。加大对养老服务设施支持力度,深化供给侧改革,拉动需求侧发力,推广“以大带小”、连锁运营等模式,发挥民政系统“万人助中心”联系指导基层作用,全面提高已建成的居家社区养老服务设施运营率。
二是促进服务设施延伸。对新增街道、社区和新建小区同步配建养老设施,完成6万户特殊困难老年人家庭适老化改造,推进200个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心,建成50个示范性居家社区养老服务网络。
三是深化多元融资拓展。切实履行保障基本养老服务、引导发展普惠养老服务的职责,加大项目储备,引导银企对接,用好金融工具,用活市场机制,吸纳社会资本,形成投资合力。
四是推动产业融合发展。鼓励物业、家政、医疗、文旅、体育、地产等行业融合发展养老产业,丰富养老业态,满足老年人多样化、个性化需求。
五是支持人才建设提速。完善养老服务人才培养、使用、评价、激励措施,充分依托养老服务人才基地,加大培养培训力度,举办养老服务技能大赛,吸纳新增劳动力进入养老服务行业,打造“河南护工”品牌。
孟令武介绍:“2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。省民政厅将紧紧围绕“实施积极应对人口老龄化国家战略”,在推进高品质普惠养老服务上持续发力,久久为功,让更多老年人在“家门口”和“家里面”获得更有温度的养老服务,让每位老年人都能拥有最美夕阳红。”
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